宏觀調(diào)控面臨的諸多“兩難”問題,闡明我國宏觀調(diào)控系統(tǒng)及方法還不夠完善和成熟,經(jīng)濟自身還存在許多未被發(fā)明和克服的內(nèi)生問題,對此我們要有深入認識。當然,市場經(jīng)濟發(fā)展到必定程度,打算經(jīng)濟時代那種一項政策出臺便一夜之間轉變市場走向的局面已經(jīng)不可能再呈現(xiàn),各種市場主體有各自的利益訴求,政府出臺的政策已經(jīng)難以非常全面地照顧到每一個階層的利益。我們不能期望宏觀調(diào)控面臨的所有“兩難”問題能夠被一個或一組有效的措施在短期內(nèi)解決,只能適時地對宏觀調(diào)控對象、目標、措施等進行相應的取舍和調(diào)劑。事實上,回想前期數(shù)次宏觀調(diào)控,也會發(fā)明每次調(diào)控都會按照國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的發(fā)展適時變動,有時動作大些,有時只是微調(diào)。
因此,眼下要想解決“兩難”問題必須有所取舍。
在調(diào)控目標上,本來更為重視“保增加”,現(xiàn)在全球經(jīng)濟已經(jīng)復蘇、回升,我國經(jīng)濟更是高速增加,所以今后的目標應更加重視“調(diào)結構、重民生、促就業(yè)”。
在調(diào)控對象上,要差別看待,有保有壓,避免中央出臺經(jīng)濟刺激或壓縮政策后,各地皆大歡樂或被一棍子打逝世。同時,一些重點調(diào)控對象要根據(jù)形勢的需要加以取舍和選擇,例如房地產(chǎn)行業(yè)中的投機、投資行動應成為重點克制對象,而保障房以及其他民生項目應重點支撐。
在調(diào)控利益分配上,應更重視大眾利益,政府應主動減少甚至放棄在經(jīng)濟運行中的自我利益尋求運動。宏觀調(diào)控使得政府更多地介入到經(jīng)濟運動中,不可避免地會產(chǎn)生自我的利益尋求,例如在“保增加”的目標下,一些處所可能更多地通過拉動投資來保證GDP增加,而對經(jīng)濟和諧發(fā)展的問題考慮得較少。在房價調(diào)控方面,一些處所可能會為了本地的財政收入以及GDP增加,下降政策履行力度,間接地就義大眾的利益。
在調(diào)控方法上,要正確處理行政手段與經(jīng)濟手段之間的相機決定問題。目前我國出臺的調(diào)控政策包含財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、價格政策、收入分配政策、區(qū)域政策、對外經(jīng)濟政策等,但重要的還是財政政策和貨幣政策。我們在對財政、貨幣政策進行相機擇宜的同時,還要注意與其他調(diào)控方法和諧應用的問題,只有多管齊下,才干解決“兩難”問題,維系經(jīng)濟增加的長期穩(wěn)固性和持續(xù)性。
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