一方面是堅挺的房價和種種有關房產(chǎn)新政松綁的傳聞,一方面是有關部門堅定不移貫徹新政的決心。對于政策與房價的僵持狀態(tài),大眾對未來房價的擔心和焦慮遠遠多于對政策的信心。既然政策如此高調,各部委的決心如此之大,為什么卻難以撼動明顯不合理的高房價,這種惡性博弈的背后,不乏現(xiàn)實生態(tài)下中央、處所和開發(fā)商繚繞房地產(chǎn)而各打算盤的“經(jīng)濟邏輯”。

以本次房地產(chǎn)新政的種種傳聞為例。之所以有關于房地產(chǎn)調控政策提前結束的論調,最重要的原因是對下半年中國經(jīng)濟下滑態(tài)勢的擔心,在最近高層的頻繁調研中,高層對中國經(jīng)濟下半年的走勢見解很謹慎,而溫總理在湖北等地考核時關于中國宏觀調控面臨的“兩難”問題的增多更是被很多人視為未來宏觀政策松綁的一個信號。在這種情況下,銀行、處所政府、開發(fā)商乃至學者們對于剛剛實行不到三個月的房地產(chǎn)新政提出了可能放松的斷定,在某種程度上也絕非空穴來風。而二季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)似乎也印證了這種擔心,GDP增加從一季度的11.9%降至10.3%,超過了預期。

除了經(jīng)濟增加的考量之外,本輪房地產(chǎn)的政策目標含混也成了博弈各方利益的焦點。按照新政的字面意義,本輪房地產(chǎn)調控的目標在于“遏制部分城市房價過快上漲”,就此而言,全國一線城市房價上漲的勢頭基礎得到了遏制,一些人認為,既然政策的目標不是為了房價的下跌,而只是“遏制部分城市房價過快上漲”,房地產(chǎn)調控已經(jīng)達到了目標,無需持續(xù)調控或出臺新的政策。

就時下的態(tài)勢而論,房價的堅挺已讓房地產(chǎn)陷入了最壞的“納什均衡”,這種沒有讓步和非理智的自殺式博弈雖然帶有某種賭博和僥幸的成分,但就成果而言,無論對于中國宏觀經(jīng)濟、房地產(chǎn)以及大眾,都是最壞的選擇,最近三個月以來成交量的暴跌更是預示著開發(fā)商與大眾之間對目前的房價存在著嚴重的分歧。在資金鏈日益收緊,大眾對房價不認同的情況下,支撐開發(fā)商信心的,依舊是對政策的幻想,很顯然,這是一種純粹的政治邏輯。

誠然,中國房價的確復雜,房價的邏輯也不純粹是經(jīng)濟的,但就目前的形勢來說,這一次開發(fā)商選擇的“硬扛”的策略基礎上可能算下下策的選擇:一是就中國經(jīng)濟而論,上半年11.1%的增加幾乎意味著,中國經(jīng)濟2010年的增加在9%以上已經(jīng)沒有任何懸念,盡管從二季度開端,增加的確在放緩,但只是從一季度較快的12%左右下降到9%-10%,依然屬于全球最快的經(jīng)濟體。

在經(jīng)濟增加態(tài)勢良好的情況下,政府沒有任何理由放棄對中國經(jīng)濟未來發(fā)展具有極大要挾的高房價的束縛;二是就政策的公信力而言,一旦調控松綁,所謂史上最嚴新政很有可能成為“史上最短”的房產(chǎn)新政,最起碼可以斷定,房價在沒有回落的情況下將再次迎來報復性的反彈,房地產(chǎn)政策將徹底喪失民意基礎和支撐,這對任何一個執(zhí)政黨而言,都是最危險的選項;其三,就房地產(chǎn)本身的發(fā)展而言,本輪房地產(chǎn)調控不僅僅是把持高房價,更是為中國房地產(chǎn)未來的健康發(fā)展確立一個公共政策的框架系統(tǒng),包含房地產(chǎn)在內的一系列舉動不僅僅立足于當下,更是放眼于未來。

基于此,筆者認為,為了打破目前的僵局,決策者應當就目前的房地產(chǎn)調控釋放明白的信號,在中國經(jīng)濟基礎面向好的情況下,政策應當優(yōu)先選擇“穩(wěn)固和延續(xù)”,應當保持解決中國經(jīng)濟的結構調劑和深層問題,保持打消房地產(chǎn)泡沫幻滅對中國經(jīng)濟的發(fā)展隱患,切不可貿(mào)然讓房產(chǎn)新政再次半途而廢,同時,應當啟動問責機制,督促處所出臺配套細則,新政百日已過,處所配套細則的出臺卻遙遙無期,如果沒有追責機制,政策將依然會被處所政府懸空,難以施展其威力。

7月20日,中共中央總書記胡錦濤在和黨外人士座談的時候特別強調“七個持續(xù)”,其中就包含對房地產(chǎn)的調控政策,現(xiàn)在是必須發(fā)出明白信號的時候了。