近日,中歐國(guó)際工商學(xué)院教授許小年在個(gè)人博客發(fā)表文章,對(duì)當(dāng)前樓市問(wèn)題進(jìn)行了分析。許小年認(rèn)為,目前政府對(duì)樓市的干涉過(guò)多,應(yīng)適當(dāng)減少行政干涉的程度。
以下為許小年觀點(diǎn)全文:
人稱史上最嚴(yán)格的樓市政策就要鳴金收兵了嗎?即便還沒(méi)有,看上去也是強(qiáng)弩之末。
來(lái)自部委的信號(hào)相互抵觸,混亂不堪。一會(huì)兒講房產(chǎn)稅已成定局,一會(huì)兒又發(fā)布“三年內(nèi)免談”。昨天放風(fēng)還有更嚴(yán)格的后續(xù)措施,今天又慎重地公開辟謠。關(guān)于宏觀政策不可輕易退出的說(shuō)法,更是引起了諸多料想,或許決策層擔(dān)心經(jīng)濟(jì)二次探底,很快就會(huì)放棄地產(chǎn)新政?
處所政府也是拖拖拉拉,三心二意。幾家頒布了自己的政策,除了色厲內(nèi)荏,就是語(yǔ)焉不詳。打壓樓市等于打壓處所財(cái)政,割自己的肉,怎么可能痛下殺手?
商業(yè)銀行搞起“壓力測(cè)試”,聲稱最多只能忍耐30%的房?jī)r(jià)下跌,超過(guò)此限,銀行資產(chǎn)安全堪憂。先把話撂在這兒,將來(lái)出了壞賬,可不能怪我失職,這是“政策性不良資產(chǎn)”,補(bǔ)窟窿還得中央掏錢。
地產(chǎn)商有張望的,有“假摔”的,有給自己放假的,也有厲兵秣馬,籌備捕捉商機(jī)的。嘴上喊著擁戴中央決定,手上都放慢了拿地和開發(fā)的速度。
百姓亦是幾家歡樂(lè)幾家愁,沒(méi)房的模糊看到點(diǎn)盼望,有房的卻只見(jiàn)財(cái)富縮水。這里房?jī)r(jià)還沒(méi)降,那邊租金又大幅攀升,苦了房客,樂(lè)了房東。有產(chǎn)者怎么折騰都不吃虧,蟻?zhàn)逶趺磼暝际俏伨拥拿>用袢暨算憂喜參半,股民則是清一色的愁云慘淡。新政推出以來(lái),與房產(chǎn)有關(guān)的股票都低碳了,鋼鐵、水泥、玻璃、電器…,集體變綠,指數(shù)也從3200直下2400,而且還不知底在哪兒。
痼疾無(wú)靈藥。多少人的利益糾纏在樓市中,豈是行政打壓一招兒所能解開的?利益關(guān)系不調(diào)劑,僅靠發(fā)社論和打心理戰(zhàn),不可能從基本上轉(zhuǎn)變供需的基礎(chǔ)格式,價(jià)格當(dāng)然堅(jiān)挺依舊。這道理連實(shí)習(xí)醫(yī)生都明白,肺炎引起的發(fā)燒,絕非洗冷水澡就能去除的。
房?jī)r(jià)首先是中央和處所的利益博弈,一個(gè)要保社會(huì)民生,另一個(gè)想的是財(cái)政收入。南轅北轍,你明打,我暗托。高低利益不同,怎么可能保持一致?毛澤東在 1958年發(fā)表《論十大關(guān)系》,第一條就是中央和處所的關(guān)系。在鐵板一塊的打算體制下,尚且講究鼓勵(lì)機(jī)制,何況利益多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?看出領(lǐng)袖和領(lǐng)導(dǎo)的區(qū) 別了吧?不解決處所財(cái)政問(wèn)題,樓市必定被綁架。
解放樓市并不難,啟動(dòng)財(cái)稅改革,平衡處所預(yù)算。除此之外,土地制度改革也要提上議事日程。產(chǎn)權(quán)落實(shí)到農(nóng)民個(gè)人頭上,土地進(jìn)入市場(chǎng)自由交易,平抑地價(jià)和樓價(jià),也好讓農(nóng)民得到資產(chǎn)性收入,分享更多的改革成果。建國(guó)60年,前30年靠工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差,剝奪農(nóng)民,完成工業(yè)化所需的原始資本積累;后30年建成制作業(yè)第一大國(guó),靠的仍是低成本的農(nóng)民工,以及名為集體實(shí)為官員所有制下的便宜土地。國(guó)家愧對(duì)農(nóng)民呀!
不僅中央和處所的利益不一致,中央政府自己也在尋求多重而且往往是相互抵觸的目標(biāo)。打壓房?jī)r(jià)有助于社會(huì)穩(wěn)固嗎?難說(shuō),盡管無(wú)房者得到些精力安慰,有房階層和股民卻遭遇本質(zhì)性喪失。打壓房?jī)r(jià)顯然與保增加相沖突,真下決心管住房?jī)r(jià),哪怕就義幾個(gè)點(diǎn)的GDP也在所不惜嗎?別忘了,GDP還連著就業(yè)呢。房?jī)r(jià)下跌的另一成果是銀行壞賬的增加,到頭來(lái)仍需中央埋單,誰(shuí)叫銀行大多是國(guó)有的呢。
由多重利益和多重目標(biāo)決定,新政不可能進(jìn)行到底,一旦到底,誰(shuí)也得不著便宜。理性預(yù)期之下,各方按兵不動(dòng),看這虎頭后面是畢竟是象臀,還是蛇尾。政府騎上老虎,陷入兩難地步,撒手一搏恐得不償失,就此作罷則有失顏面。
問(wèn)題在哪里?政府管的太多了,超出了應(yīng)有的范疇,也超出了自己的才能。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府不能管價(jià)格,因?yàn)閮r(jià)格領(lǐng)導(dǎo)著全社會(huì)的資源配置。上漲的價(jià)格就是供不應(yīng)求的信號(hào),領(lǐng)導(dǎo)廠商增加供給,同時(shí)克制花費(fèi)者的需求,由此主動(dòng)實(shí)現(xiàn)供需的平衡。政府管住價(jià)格,價(jià)格不再反應(yīng)供、需的狀態(tài),廠商和花費(fèi)者就失去了最重要的信息源,等于蒙上了他們的眼睛,堵住了他們的耳朵,成果當(dāng)然是資源的錯(cuò)配。
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