在國(guó)民幣升值預(yù)期與資產(chǎn)升值的雙重作用下,熱錢(qián)對(duì)我國(guó)股市、樓市格外熱衷。國(guó)家外匯管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外管局”)副局長(zhǎng)鄧先宏昨日表現(xiàn),熱錢(qián)的重要目標(biāo)就是進(jìn)入股市、樓市獲取資產(chǎn)價(jià)格上漲收益。而在國(guó)民幣升值預(yù)期之下,防備熱錢(qián)過(guò)量涌入成為外管局目前的工作重心。
這也是外管局官員首次詳談熱錢(qián)流入的方法及去向。事實(shí)上,目前社會(huì)各界對(duì)熱錢(qián)存在爭(zhēng)議。鄧先宏指出,在我國(guó),由于存在資本項(xiàng)目管制,所謂熱錢(qián)應(yīng)明白為那些純粹以投機(jī)套利為目標(biāo)、無(wú)真實(shí)貿(mào)易或投資背景的國(guó)際收支交易及跨境資金流動(dòng)。
北京大學(xué)金融業(yè)研究中心副主任呂隨啟認(rèn)為,熱錢(qián)流入將造成資產(chǎn)價(jià)格膨脹壓力,導(dǎo)致宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱;而熱錢(qián)流出又會(huì)使一些投機(jī)氣氛較大的市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng),如房地產(chǎn)價(jià)格迅速回落、債券價(jià)格及股票市場(chǎng)大幅震動(dòng)等。
從今年2月開(kāi)端,外管局在外匯流入量較大的13個(gè)省市組織開(kāi)展了應(yīng)對(duì)和打擊熱錢(qián),該專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)共計(jì)非現(xiàn)場(chǎng)排查近期的跨境交易347萬(wàn)筆,累計(jì)排查金額4400多億美元。截至目前,專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)已查實(shí)190起涉嫌違規(guī)案件,涉案金額73.5億美元。不過(guò),這一數(shù)據(jù)僅占累計(jì)排查資金的1.67%,“有觀(guān)點(diǎn)動(dòng)輒認(rèn)為有成百上千億的熱錢(qián)流入,我感到還是要基于事實(shí)根據(jù)。”對(duì)此,鄧先宏表現(xiàn)。
而外管局局長(zhǎng)易綱在今年兩會(huì)期間曾披露,流入我國(guó)的熱錢(qián)很多都披著合法合規(guī)的外衣。對(duì)此鄧先宏指出,違規(guī)流入的熱錢(qián)多采用“螞蟻搬家”方法,浮現(xiàn)多點(diǎn)式、滲透的特點(diǎn)。例如部分加工貿(mào)易企業(yè)利用價(jià)格做文章,即通過(guò)高報(bào)工繳費(fèi)、虛增可收匯額度和轉(zhuǎn)移定價(jià)等方法達(dá)到多收匯、多結(jié)匯的目標(biāo);而部分轉(zhuǎn)口貿(mào)易企業(yè)利用收付匯時(shí)差“動(dòng)手腳”,通過(guò)收匯后全額結(jié)匯、推遲付匯及虛構(gòu)交易等方法擴(kuò)大外匯凈流入。
鄧先宏指出,熱錢(qián)違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),往往通過(guò)貿(mào)易、外資、銀行、個(gè)人等多個(gè)渠道,既有企業(yè)行動(dòng),也有個(gè)人行動(dòng);關(guān)于熱錢(qián)進(jìn)入股市,專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)中發(fā)明部分外商投資企業(yè)虛構(gòu)用處將資本金結(jié)匯落后入股市的案例。
值得注意的是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展和國(guó)民幣升值預(yù)期的升溫,熱錢(qián)流入壓力已有所加強(qiáng)。呂隨啟表現(xiàn),即便股市、樓市價(jià)格沒(méi)有呈現(xiàn)大幅上漲,在國(guó)民幣升值預(yù)期下,國(guó)民幣資產(chǎn)的價(jià)值也會(huì)增加,因此下半年熱錢(qián)涌入壓力依然較大。
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