治理公款出國(guó)(境)游,有關(guān)方面打出“組合拳”,先是,國(guó)家預(yù)防腐敗局6月22日在其官方網(wǎng)站推出《禁止公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作調(diào)查問(wèn)卷》,向全部網(wǎng)友調(diào)查我國(guó)因公出國(guó)(境)的現(xiàn)狀,后是中央紀(jì)委的黨紀(jì)處分。這無(wú)疑流露出,對(duì)“三公”花費(fèi)的全方位整治業(yè)已啟動(dòng)。
提起公款出國(guó)(境)旅游,南斯拉夫的奶牛確定感到“很親切”。時(shí)任北京市長(zhǎng)的王岐山曾說(shuō)過(guò)一個(gè)“經(jīng)典”,中國(guó)人聽說(shuō)南斯拉夫的乳牛養(yǎng)得好,就經(jīng)常去學(xué)習(xí)參觀,成果當(dāng)?shù)氐墓賳T講:中國(guó)人愛學(xué)習(xí),連我們的奶牛都認(rèn)識(shí)中國(guó)人了。而我們連“南斯拉夫奶!钡摹爸榇觥倍紱](méi)有享受到。公款出國(guó)游的裸露,基礎(chǔ)是網(wǎng)友的“意外發(fā)明”,接著是媒體跟進(jìn),大眾,知情后,充分地參與、表達(dá)與監(jiān)督,將公款出國(guó)游推至“前臺(tái)”。接下來(lái),才是有關(guān)“組織處理”。真正由紀(jì)檢等部門直接發(fā)明的為數(shù)不多。
新余“人力資源考核團(tuán)”、溫州“培訓(xùn)團(tuán)”、張家港“8人貴賓團(tuán)”……這些都是網(wǎng)友曝光的!伴_除黨籍”無(wú)疑有強(qiáng)盛的威懾力,讓那些公款出游者蠢蠢欲動(dòng)的心,增加幾成懼意。是否有一個(gè)嚴(yán)重的“處分預(yù)期”,就能徹底遏制住公款出國(guó)游?這還是一個(gè)未知數(shù)。因?yàn)閺膸茁噬峡矗氨话l(fā)明”只是少數(shù)、只是意外。更何況,能夠動(dòng)用公款出國(guó)旅游者,權(quán)高位重,找出一個(gè)堂而皇之的出國(guó)考核理由“小菜一碟”。紀(jì)委的認(rèn)定并非易事,調(diào)查取證的成本也不會(huì)低。
賦予大眾,有力有效的監(jiān)督權(quán),起碼要讓大眾,享受到“奶牛”那樣的知情待遇。這就涉及到公共財(cái)政預(yù)算公開問(wèn)題,涉及到《政府信息公開條例》的履行問(wèn)題,涉及到激發(fā)群眾舉報(bào)和保護(hù)舉報(bào)人權(quán)利的問(wèn)題。僅靠網(wǎng)友意外發(fā)明是不夠的,靠紀(jì)檢部門單兵作戰(zhàn)也不夠。治理包含公款出國(guó)游在內(nèi)的“三公”花費(fèi),財(cái)政預(yù)算的詳實(shí)公開與透明是前提,政府信息的公開到位是要害,施展群眾舉報(bào)功效是核心。否則,“開除黨籍”只是一個(gè)假設(shè)的震懾,威力如何很難講。(王旭東) 相關(guān)閱讀