師范司司長管培俊介紹2010年教師節(jié)總體活動安排并通報有關(guān)情況
新華網(wǎng)消息: 9月2日上午,教育部新聞發(fā)布會上,師范教育司司長管培俊介紹了教育部當(dāng)前和今后三年,中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的總體思路兩個規(guī)劃三項(xiàng)改革和六大舉措。
中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)總體思路
強(qiáng)國必先強(qiáng)教,強(qiáng)教必先強(qiáng)師。全國教育工作會議為教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的一個藍(lán)圖。教育規(guī)劃綱要從師德建設(shè)、提高教師能力水平,提高教師地位待遇,健全教師管理制度四個方面提出了建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍的目標(biāo)和任務(wù)。為了貫徹落實(shí)全國教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要,當(dāng)前和今后三年,中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的總體思路是以農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),制度創(chuàng)新和項(xiàng)目驅(qū)動雙管齊下,實(shí)施兩個規(guī)劃、推進(jìn)三項(xiàng)改革、落實(shí)六大舉措,有序有力有效推進(jìn)改革試點(diǎn)和發(fā)展試點(diǎn),全面提升教師素質(zhì),為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供保障。
中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)兩個規(guī)劃三項(xiàng)改革六大舉措
首先,實(shí)施兩個規(guī)劃。
第一個規(guī)劃是中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
第二個規(guī)劃是教師教育布局的總體規(guī)劃,各省份都要制定區(qū)域規(guī)劃,進(jìn)行教師教育院校資質(zhì)認(rèn)證、調(diào)整教師教育布局、穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高層次和質(zhì)量,深入實(shí)施全國教育教師網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃,形成教師的終身學(xué)習(xí)體系。
二是,推進(jìn)三項(xiàng)改革。
第一,推進(jìn)以教師資格制度為核心的教師管理制度的創(chuàng)新,按照規(guī)劃綱要的要求,完善教師資格制度,建立“國標(biāo)省考縣聘”的教師資格準(zhǔn)入制度和管理機(jī)制,實(shí)行教師資格考試,建立教師資格定期登記制度,近期要啟動改革試點(diǎn)。國家制定教師資格考試標(biāo)準(zhǔn),省一級教育行政部門統(tǒng)一組織教師資格考試和教師資格認(rèn)證,縣一級教育行政部門組織教師公開招聘,要逐步的實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn),對于農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策。要建立統(tǒng)一的中小學(xué)職務(wù)序列,在中小學(xué)設(shè)立正高級教師職務(wù)。同時,在同一個縣域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、同類義務(wù)教育學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)比例保持大體的平衡,促進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育率先實(shí)現(xiàn)均衡配置,同時逐步在更大范圍推進(jìn)。加強(qiáng)教師管理,完善教師推出機(jī)制。第二,推進(jìn)教師培養(yǎng)模式改革。要適應(yīng)基礎(chǔ)教育的改革,更新教師教育的觀念,改革高師院校人才培養(yǎng)模式,采取特殊的措施,為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)下得去、留得住、用得好的教師。要推進(jìn)教師教育的課程改革建設(shè),新的教師教育課程體系,建立教師教育改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū),積極的推廣師范生實(shí)習(xí)職教的經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展本科生教師教育,培養(yǎng)更多的教育碩士、教育博士,積極推動注重實(shí)踐能力的教育碩士培養(yǎng)改革試點(diǎn)。第三,建立與教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相配套的教師教育標(biāo)準(zhǔn)體系。包括制定《中小學(xué)教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》、《教師教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《教師教育質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)》,形成一個完整的教師教育質(zhì)量保障體系。這是中國教師教育史上具有里程碑意義的一個重大的制度創(chuàng)新。
三是,落實(shí)六大舉措。
第一,以推進(jìn)師范生免費(fèi)教育為契機(jī),吸引更多的優(yōu)秀人才從教。進(jìn)一步落實(shí)好部署師大師范生免費(fèi)教育的示范性舉措,確保首輪試點(diǎn)順利實(shí)施,首屆免費(fèi)師范畢業(yè)生明年將走上工作崗位,到中小學(xué)任教。同時,要總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善政策,形成制度。按照教育體制改革的總體部署,積極推進(jìn)師范生免費(fèi)教育,今年將在江蘇、上海、北京、湖南、新疆、云南等六個地區(qū)進(jìn)行師范生免費(fèi)教育教師教育創(chuàng)新的改革試點(diǎn),在一批地方師范院校擴(kuò)大試行師范生免費(fèi)教育。
第二,實(shí)施“國培計劃”為引領(lǐng),推動全國大規(guī)模中小學(xué)教師培訓(xùn)。要精心籌劃組織國培計劃,創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式,確保培訓(xùn)質(zhì)量,發(fā)揮“國培計劃”示范引領(lǐng)、雪中送炭和促進(jìn)改革的作用,進(jìn)一步制定全國中小學(xué)教師的全員培訓(xùn)規(guī)劃,有計劃的對全國1000多萬中小學(xué)教師進(jìn)行五年一個周期的分類、分層、分崗培訓(xùn),重點(diǎn)實(shí)施義務(wù)教育教師的全員培訓(xùn),組織對?茖W(xué)歷以下的小學(xué)教師進(jìn)行學(xué)歷提高教育,到2012年使全國小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)到專科以上的水平。修訂完善教師培訓(xùn)管理規(guī)定,會同有關(guān)部門要制定具體的實(shí)施辦法,確保教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入各級財政的預(yù)算,完善教師培訓(xùn)激勵保障機(jī)制,顯著的加快教師專業(yè)化的進(jìn)程。
第三,以實(shí)施國家“特崗計劃”和“碩師計劃”為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村教師的培養(yǎng)補(bǔ)充機(jī)制。按照規(guī)劃綱要的要求,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育教師特設(shè)崗位計劃,加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)科教師隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)幼兒園、農(nóng)村小學(xué)全科教師的培養(yǎng)。規(guī)劃綱要明確,到2015年在園人數(shù)達(dá)到3000多萬,到2020年達(dá)到4000萬,教師的缺口比較大。重點(diǎn)培養(yǎng)和補(bǔ)充一批邊遠(yuǎn)地區(qū)、革命老區(qū)急需的緊缺教師,同時鼓勵各地因地制宜的采取特殊措施,吸引更多的優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教。
四是,以強(qiáng)化養(yǎng)成教育和教師考核為重點(diǎn),形成師德建設(shè)的長效機(jī)制。師德建設(shè)作為教師績效考核職務(wù)聘任、評優(yōu)獎勵的首要依據(jù),這是教育規(guī)劃綱要的要求,我們要進(jìn)一步細(xì)化。把師德計劃作為評估辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。把師德教育納入到職前培養(yǎng)以及教師準(zhǔn)入之后培訓(xùn)的每一個環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹中小學(xué)教師的職業(yè)道德規(guī)范,全面提升師德水平。
五是,以落實(shí)績效工資為重點(diǎn),努力改善教師待遇。積極配合有關(guān)部門落實(shí)教師的績效工資,對于長期在農(nóng)村基層艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師在工資、職務(wù)等等方面實(shí)行傾斜政策,完善和建立專項(xiàng)津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照國家事業(yè)單位社會保障制度改革總體部署,落實(shí)好完善教師醫(yī)療養(yǎng)老社會保障工作。建設(shè)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的周轉(zhuǎn)宿舍,這項(xiàng)工作試點(diǎn)開始啟動。完善國家教師表彰和榮譽(yù)制度,教師表彰要向農(nóng)村地區(qū)、特殊教育、民辦教育等等傾斜。研究優(yōu)惠政策,不斷完善教師學(xué)習(xí)工作、生活條件,增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力。
六是,以實(shí)施中小學(xué)校長研修培訓(xùn)計劃為載體,大力提升中小學(xué)校長的能力素質(zhì)。要創(chuàng)造有力條件,搭建事業(yè)發(fā)展的平臺,鼓勵教師和校長在實(shí)踐當(dāng)中探索、創(chuàng)新教育思想、教育模式、教育方法,形成教學(xué)特色、辦學(xué)風(fēng)格,積極的推進(jìn)校長教師的交流,倡導(dǎo)教育家辦學(xué),培養(yǎng)杰出的教育家,培養(yǎng)優(yōu)秀的骨干教師。(據(jù)教育部網(wǎng)站直播)
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