案例

　　醫(yī)患抵觸家屬堵門(mén)

　　國(guó)民調(diào)解雙方消停

　　今年4月6日，家住沁陽(yáng)市的白某持續(xù)發(fā)燒4天，被送往洛陽(yáng)市某醫(yī)院住院治療。4月7日下午，白某因病情惡化逝世。白某家屬認(rèn)為，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)為此擔(dān)責(zé)。在和諧未果的情況下，白某家屬出動(dòng)幾十人打著白橫幅圍堵醫(yī)院。

　　4月9日，白某的家屬在得知洛陽(yáng)市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)專門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)解此類糾紛后，來(lái)到醫(yī)調(diào)委申請(qǐng)調(diào)解。起初，白某家屬以“用藥不當(dāng)，治療有錯(cuò)誤”為由，向醫(yī)院提出包含精力侵害賠償在內(nèi)共16萬(wàn)元的賠償請(qǐng)求。

　　醫(yī)調(diào)委經(jīng)審查認(rèn)為：醫(yī)院治療計(jì)劃正確，但醫(yī)院內(nèi)部管理確實(shí)存在必定的漏洞，各部門(mén)之間的工作連接不緊密。醫(yī)調(diào)委一方面向醫(yī)院方指出：他們的內(nèi)部管理不當(dāng)，存在失職行動(dòng)。另一方面，又找來(lái)白某家屬交換，說(shuō)醫(yī)院確實(shí)有管理漏洞，但賠償額也要與義務(wù)相當(dāng)。經(jīng)過(guò)醫(yī)調(diào)委的多輪調(diào)解，醫(yī)患雙方最終達(dá)成了調(diào)解協(xié)議：醫(yī)方一次性賠償患方5萬(wàn)元，雙方自愿放棄訴訟或以其他方法再行主意權(quán)利。

　　4月12日，當(dāng)白某的家屬拿到5萬(wàn)元的賠償款后，感嘆地說(shuō)：“沒(méi)想到這么快，問(wèn)題就解決了。要是沒(méi)有你們，恐怕打官司非得一年半載的才會(huì)有成果。”

　　保險(xiǎn)公司組建理賠中心

　　洛陽(yáng)市司法局局長(zhǎng)武宏偉告訴記者，洛陽(yáng)市司法局在今年1月份啟動(dòng)了洛陽(yáng)市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)的組建工作，這在全省首開(kāi)醫(yī)療糾紛調(diào)解的先河。同時(shí)，由保險(xiǎn)公司組建理賠中心，根據(jù)醫(yī)調(diào)委的調(diào)解成果，向患者支付相干賠償款項(xiàng)。目前，洛陽(yáng)全市公立二級(jí)以上醫(yī)院大部分都參加了醫(yī)療糾紛保險(xiǎn)。

　　武宏偉介紹，洛陽(yáng)市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)的這種模式，下一步將在全市15個(gè)縣市推開(kāi)，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)義務(wù)險(xiǎn)將向民辦醫(yī)院推廣。

　　“洛陽(yáng)模式”將向全省推廣

　　省司法廳廳長(zhǎng)王文海告訴記者：我省國(guó)民調(diào)解工作，早已介入群眾生活中的各個(gè)糾紛范疇。目前，全省有國(guó)民調(diào)解委員會(huì)57621個(gè)，國(guó)民調(diào)解員24.3萬(wàn)人,專職國(guó)民調(diào)解員1萬(wàn)余人。

　　洛陽(yáng)市履行國(guó)民調(diào)解介入醫(yī)療糾紛抵觸后，已成功調(diào)解醫(yī)療糾紛案18起。鄭州、開(kāi)封等市地也正在積極努力促成以政府令的情勢(shì)建立醫(yī)療糾紛國(guó)民調(diào)解工作機(jī)制。目前，省司法廳正和諧衛(wèi)生、公安、保險(xiǎn)部門(mén)，將這種用調(diào)解方法解決醫(yī)療糾紛的模式在我省全面推廣。

　　說(shuō)法

　　第三方居中調(diào)解

　　可保證公平公平

　　省司法廳廳長(zhǎng)王文海認(rèn)為：洛陽(yáng)市的做法很有價(jià)值。按照2002年頒布的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》，一旦醫(yī)患雙方產(chǎn)生民事義務(wù)爭(zhēng)議，解決道路有三：醫(yī)患雙方協(xié)商；衛(wèi)生行政部門(mén)調(diào)解；向國(guó)民法院提起民事訴訟。這當(dāng)中，醫(yī)患雙方協(xié)商的道路最為常用，但由于雙方信息不對(duì)稱，倘若對(duì)同一事件的認(rèn)知存在較大差別，往往會(huì)產(chǎn)生激烈沖突；衛(wèi)生行政部門(mén)的行政調(diào)解也常受到患者的質(zhì)疑，認(rèn)為衛(wèi)生行政部門(mén)跟醫(yī)院是“一家人”，難以做到中立；至于訴訟，對(duì)患者而言，要耗費(fèi)大批金錢(qián)和精力，且即使選擇訴訟或者行政調(diào)解，還須面對(duì)醫(yī)療事故技巧鑒定這一要害環(huán)節(jié)。而由于進(jìn)行鑒定的醫(yī)學(xué)會(huì)與醫(yī)院之間存在千絲萬(wàn)縷的接洽，其鑒定成果也常遭到質(zhì)疑。

　　第三方調(diào)解機(jī)制的呈現(xiàn)，就像為醫(yī)患雙方建立起一片“緩沖帶”。國(guó)民調(diào)解組織附屬于司法部門(mén)，或附屬于國(guó)民調(diào)解委員會(huì)。作為醫(yī)患之外的第三方，與雙方都沒(méi)有利害關(guān)系，可打消雙方顧慮，博得信任，利于糾紛的化解。而且醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵照不收取任何費(fèi)用的規(guī)定。這樣不僅受到了醫(yī)患雙方的歡迎，同時(shí)因沒(méi)有利益驅(qū)動(dòng)，確保了調(diào)解成果的公平、公平。(大河報(bào))