樓市百日劇變，土地市場同時陷入僵局。

最新數(shù)據(jù)顯示，上半年，廣州、深圳土地市場交易慘淡，完成土地供給量分辨僅為全年打算的8%和14%，在一線城市中排名墊底。土地財政背景下，廣州、深圳下半年如何應對？

“下半年推地力度確定會加大很多。”廣州市國土房管局負責人接收《華夏時報》記者采訪時說。

而記者懂得到的情況則是，為了完成供地任務，廣州、深圳相干部門已經(jīng)暗暗在策劃土地出讓政策上的調(diào)劑了，其中就包含突擊賣地。

事實上，與此形成鮮明對照的是，開發(fā)商卻很難去買賬。本報記者采訪多家廣深兩地的大型開發(fā)商懂得到，與上半年相比，開發(fā)商拿地的愿望降到了低點。

對此，上述廣州市國土房管局負責人接收采訪時，對下半年土地市場情況流露出了擔心。

土地市場寒冬

眼看今年只剩下5個月，處所政府賣地任務卻還差一大截。

根據(jù)深圳2010年土地供給打算，商品住房用地打算供給量為147萬平方米，而上半年的實際供給量僅20萬平方米，僅完成14%。具體是：深圳2月份推出的一宗住宅用地持續(xù)兩次流拍，只得降價2億多元賣出。此后，深圳持續(xù)4個月不敢再賣地。

廣州在房地產(chǎn)新政細則里頒布了今年經(jīng)營性土地出讓打算，廣州全年打算出讓商品住宅用地5平方公里，其中2平方公里位于中心城區(qū)；成果上半年只推出了12宗用地，并有兩宗流拍；上半年僅成交了0.4平方公里，占全年比例的8%。

土地市場如此慘淡，是廣州、深圳出臺房產(chǎn)新政時沒有預想到的。

財政壓力是擺在處所政府面前最現(xiàn)實的壓力。深圳今年制定的土地出讓打算收入為239億，與去年相比增加了94.35億，增加幅度達到了65%。而去年上半年深圳賣地達到了26萬平方米，高于今年上半年的20萬平方米。

廣州也不容樂觀。廣州去年賣地財政收入全國排名第五，單單亞運城地王就進賬255億元。據(jù)廣州同創(chuàng)出色房地產(chǎn)投資顧問有限公司總經(jīng)理趙卓文估算，如果下半年廣州的賣地面積能達到2-3平方公里，收入也會在200億元以內(nèi)。

其次，樓市價穩(wěn)量跌的狀態(tài)，顯然不是政府想看到的。新政前后廣州房價基礎持平，而據(jù)世聯(lián)地產(chǎn)統(tǒng)計，深圳甚至還有9.2%的上漲。

由量跌引發(fā)的土地市場冷清的連鎖反應，更加讓處所政府對于房產(chǎn)新政的實行進退兩難。一場“下限說”風波突顯了這一抵觸。

幾天前，廣州市國土房管局放出消息：5平方公里其實是彈性供地區(qū)間的上限，還有一個鮮為人知的供地下限，為2平方公里。“今年至少可以完成這一下限。”廣州國土房管局人士稱。

這一消息馬上引起了各方質疑，業(yè)內(nèi)人士批評其因為任務壓力而“朝令夕改”。

面對外界質疑，廣州市國土房管局的“下限說”悄然轉向，7月28日，廣州市國土房管局副局長黃文波對《華夏時報》記者稱：“沒有這回事，我們不會再設置一個下限，全年目標還是5平方公里。”

調(diào)控不能放松

對于廣深上半年土地供給量少，外界反應特別大的原因是，社會寄托的通過增加土地供給量調(diào)控房價的盼望有可能因為供地不足而落空。

趙卓文稱，土地的供給速度是影響房價的一個重要因素。

廣州市國土房管局負責人在3個月前接收本報記者采訪時這樣回應對“溫和版新政”的質疑：“廣州重要通過大幅度增加土地供給等方法來調(diào)控房價。”事實上，從廣州出臺的細則來看，增加供給量正是新政的主線。

廣州房產(chǎn)新政第六條顯示，增加住房建設用地供給范圍，2010年全市10區(qū)打算出讓商品房用地5平方公里。打算供給土地量為歷年之最。

深圳市也大幅度增加土地供給量，今年商品住房用地打算供給量為147萬平方米。深圳市計劃國土委主任王芃表現(xiàn)，房產(chǎn)新政的一個重要調(diào)控手段是保證房地產(chǎn)市場充分的土地供給量。

政府有意賣地，開發(fā)商卻并不買賬。開發(fā)商拿地意愿不強，倒逼政府上半年的推地舉動束手束腳。