一手打一手護,在政府左右搖擺的艱巨決定中,中國樓市緩慢地進行著“去泡沫化”之路。
2010年開端的樓市調(diào)控已過百日,近日國家統(tǒng)計局發(fā)布的今年1-6月房地產(chǎn)市場的相干數(shù)據(jù),6月份70個大中城市房價環(huán)比降落0.1%,這是近15個月來房價首次降落,但微乎其微的降幅也可以看出,樓市調(diào)控的矛頭——房價目前依然相對堅挺,上半年樓市調(diào)控取得初步成效,但政策的預(yù)期后果還未完整達到。
“中國樓市的去泡沫化之路上,最大的阻擋還是政府尤其是處所政府和銀行。”國務(wù)院發(fā)展研究中心信息局局長程秀生認為。
政策劍指“泡沫”城市
盡管部離開發(fā)商和專家試圖用供不應(yīng)求來說明樓價高企,但這顯然難以掩飾千真萬確在樓市堆積的泡沫。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,按戶均收入來看,估計北京居民買一套房需要25年,上海和深圳大約需要35-40年;而同樣的指標,柏林居民買一套房只要3年多,紐約為6年多,東京為8年多,中國香港為20.8年。
“中國幾大城市房價可能已是世界最高的了。”復(fù)旦大學(xué)金融與資本市場研究中心主任謝百三指出,證明中國大城市房地產(chǎn)存在嚴重泡沫的另一個證據(jù)是,租房的年收益遠低于定期存款,租金更低于當(dāng)?shù)劂y行按揭貸款,可見,中國一些特大城市房價太高,確定有泡沫。
著名經(jīng)濟學(xué)家、中國經(jīng)濟體制改革研究基金會秘書長、國民經(jīng)濟研究所所長樊綱也指出,房地產(chǎn)資產(chǎn)泡沫值得器重。
而值得注意的是,調(diào)控政策矛頭所指,正是這些房價過熱、泡沫嚴重的大城市。近期的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,調(diào)控政策也確實正在這些城市施展作用。比如上海、深圳和北京等房價過熱的城市,從上半年調(diào)控政策出臺以來,成交量均應(yīng)聲而落,“零成交”也頻繁呈現(xiàn)。而哈爾濱、合肥、昆明等二線城市,樓市均價反而在保持著小幅上漲。
“國務(wù)院的調(diào)控政策可以看出正是針對這些樓市有泡沫的城市,而像合肥等價格一直保持較低漲幅的二線城市并不在調(diào)控范疇。”北辰實業(yè)副總曾勁說。
謝百三也認為,百日調(diào)控中,國務(wù)院是要對部分房價上漲過快的城市進行堅決調(diào)控的,對二線城市、中小城市沒有過火調(diào)控之意,實際上是盼望通過這種差別化政策,保持中國經(jīng)濟仍能有較高的增加。
政府糾結(jié)延緩去泡沫
除了差別化的調(diào)控政策,政府在樓市調(diào)控中多個“引而不發(fā)”的政策,也裸露出政策面的抵觸心理,這也使得調(diào)控政策出臺百日以來,“去泡沫”成效并不明顯。
在程秀生看來,盡管上半年政府樓市調(diào)控政策不下10條,但真正掐住高房價脖子的只有信貸政策,尤其是二套房政策。
謝百三也認為,真正的調(diào)控就是房貸把持很嚴,風(fēng)傳的“房產(chǎn)稅”等其他政策未出臺。“引而不發(fā)”反應(yīng)了中央政府本身的抵觸:中國宏觀調(diào)控方向、目標撲朔迷離。又想打泡沫,又不敢打逝世;既不想成為當(dāng)時房價狂熱再狂熱之迪拜,又不敢成為經(jīng)濟大蕭條20年之日本。
而房價泡沫還負載著中央和處所的利益博弈,作為處所政府的重要財政收入,房地產(chǎn)低迷影響到土地市場,導(dǎo)致土地成交低迷,必定嚴重影響處所政府的財政收入和GDP。
北京理工大學(xué)教授崔新生表現(xiàn),因處所政府不能作為發(fā)債主體,即開端向手中安排的土地要效益。與各種開發(fā)區(qū)和城鎮(zhèn)化同步相互烘托,土地及房地產(chǎn)的非理性泡沫價格一發(fā)不可收拾。
“通過土地出讓、特別是競價拍賣等等方法,處所政府湊集大批的自主財富。由于缺失產(chǎn)業(yè)投資定價機制,即如何將土地出讓收益,進行產(chǎn)業(yè)投資組合設(shè)計,為處所政府打造優(yōu)勢或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因此,房地產(chǎn)業(yè)的任何政策波動,都將使處所政府和房地產(chǎn)商、購房人充滿非理性恐慌,間接推動房地產(chǎn)價格持續(xù)虛擬爬升。”崔新生指出。
另外,中歐國際工商學(xué)院教授許小年指出,房價下跌的另一成果是銀行壞賬的增加,到頭來仍需中央埋單,因為銀行大多是國有的。
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