記者近日獲悉,為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)處所政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》),財政部、發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會擬聯(lián)合發(fā)文,就處所政府融資平臺公司清算,出臺更具操作性的文件。目前,相應(yīng)的文件已在有關(guān)的部門征求看法。
據(jù)這份征求看法稿,納入清算的核實范疇的融資平臺公司是指2010年6月30日前,由處所政府及其部門和機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位等通過財政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)設(shè)立,具有政府公益性項目投融資功效,并擁有獨立企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實體,包含各類綜合性投資公司,如建設(shè)投資公司、建設(shè)開發(fā)公司、投資開發(fā)公司、投資控股公司、投資發(fā)展公司、投資團(tuán)體公司、國有資產(chǎn)運營公司、國有資本經(jīng)營管理中心等,以及行業(yè)性投資公司,如交通投資公司等。
征求看法稿請求,各。▍^(qū)、市)國民政府在12月31日前上報加強(qiáng)處所政府融資平臺公司管理工作的落實情況報告。
征求看法稿明白,2010年7月1日后,處所政府確需設(shè)立融資平臺公司的,必須嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī)辦理,足額注入資本金。學(xué)校、醫(yī)院、公園等公益性資產(chǎn)不得作為資本注入融資平臺公司。
國務(wù)院的《通知》明白規(guī)定,對還款起源重要依附財政性資金的公益性在建項目,不得再持續(xù)通過融資平臺公司融資。但據(jù)懂得,由于城市軌道交通的特別性,征求看法稿對于此類的在建項目,容許持續(xù)履行既定融資打算。
征求看法稿還規(guī)定,對于融資平臺公司的新增債務(wù),處所政府僅以出資額為限承擔(dān)有限義務(wù)。如果債務(wù)人無法償還全部的債務(wù),債權(quán)人也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
征求看法稿重申,處所各級政府及其所屬部門、機(jī)構(gòu)和重要依附財政撥款的經(jīng)費補(bǔ)貼事業(yè)單位,均不得以財政性收入、行政事業(yè)等單位的國有資產(chǎn),或其他任何直接、間接情勢為融資平臺公司融資行動供給擔(dān)保或承諾償債等。
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