房產(chǎn)稅改革仍然懸而未決，土地增值稅征管風(fēng)暴卻如期而至。

國(guó)稅總局昨日下發(fā)通知，請(qǐng)求進(jìn)步土地增值稅的預(yù)征率，東部省份預(yù)征率不低于2%，中部和東北地區(qū)低于1.5%。

值得注意的是，此次土地增值稅加強(qiáng)征管力度空前。國(guó)稅總局明白提出，各地應(yīng)有針對(duì)性地選擇3~5個(gè)定價(jià)過(guò)高、漲幅過(guò)快的房地產(chǎn)項(xiàng)目，作為重點(diǎn)清算審核對(duì)象。

研究預(yù)征率掛鉤房?jī)r(jià)

土地增值稅的功效是國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)增值征稅，以土地和地上建筑物為征稅對(duì)象，以增值額為計(jì)稅根據(jù)。

由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目周期較長(zhǎng)，同時(shí)開(kāi)發(fā)企業(yè)的成本核算存在較大的技巧難題以及沒(méi)有嚴(yán)格的征繳時(shí)限，大部分地區(qū)采用先預(yù)征后清算的措施，即在開(kāi)發(fā)過(guò)程中按預(yù)售商品房收入的1%到2%的比例征收，到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)結(jié)束再進(jìn)行清算。

但是各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在履行過(guò)程中，為了吸引房地產(chǎn)企業(yè)投資，往往存在預(yù)征率過(guò)低，與房?jī)r(jià)快速上漲不匹配的情況。

國(guó)稅總局在昨日的《關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知》（下稱《通知》）中請(qǐng)求，把預(yù)征率的調(diào)劑與房?jī)r(jià)上漲的情況聯(lián)合起來(lái)，使預(yù)征率更加接近實(shí)際稅負(fù)程度，研究預(yù)征率調(diào)劑與房?jī)r(jià)上漲的掛鉤機(jī)制。

《通知》請(qǐng)求，除保障性住房外，東部地區(qū)省份預(yù)征率不得低于2%，中部和東北地區(qū)省份不得低于1.5%，西部地區(qū)省份不得低于1%，各地要根據(jù)不同類型房地產(chǎn)斷定適當(dāng)?shù)念A(yù)征率。

此前，廣西、河南、青島等地都已經(jīng)分辨進(jìn)步了土地增值稅的預(yù)征率。

中原地產(chǎn)華北區(qū)域董事總經(jīng)理李文杰對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表現(xiàn)，進(jìn)步預(yù)征率將直接減少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的現(xiàn)金率，預(yù)計(jì)將加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的降價(jià)步伐和房?jī)r(jià)的下行速度。

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