由《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》主辦的“博鰲•21世紀(jì)房地產(chǎn)論壇”2010年7月2日-5日，在海南博鰲索菲特大酒店隆重揭幕，會議主題為——地產(chǎn)考驗中國：以制度創(chuàng)新求解效率與公平。聶梅生、任志強(qiáng)、劉曉光、陳淮等政策制定參與者、業(yè)界大腕與經(jīng)濟(jì)學(xué)家將組成最強(qiáng)演講陣容聯(lián)袂出席，共同探討新形勢下中國地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)狀和未來，為迷霧中的中國房地產(chǎn)業(yè)號脈、開方。

主題演講：賈康 財政部財政科學(xué)研究所所長

出色專題：博鰲•21世紀(jì)房地產(chǎn)論壇第10屆年會

【賈康】：大家好，我抓緊時間簡要的談?wù)勛约旱囊娊�。會議的主辦方提到幾個主題詞，涉及到當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提到一個基礎(chǔ)的斷定�，F(xiàn)在并沒有進(jìn)入后危機(jī)時代，現(xiàn)在歐元區(qū)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)是宏大的不斷定性，我們要審慎的處理量難的問題。中國的經(jīng)濟(jì)不可能在全球化和WTO框架下運(yùn)行，也不可能獨善其身的，必需要密切的關(guān)注其他經(jīng)濟(jì)體特別是歐洲區(qū)和美國、日本貿(mào)易伙伴的動態(tài)。現(xiàn)在注意到在決策層和管理部門關(guān)注的提法，調(diào)控中心有一系列的作用，作用的組合是不可避免的，任何的政策有正面的效應(yīng)也有負(fù)面的作用，因此要注意政策的機(jī)動性，針對性和有效性，防止疊加形成以及不愿意看到的負(fù)面影響，當(dāng)前總體的宏觀政策框架不變這是基調(diào)，顯然需要一系列的優(yōu)化微調(diào)，在比較早的時候，兩大政策的排列是有所變更的，中國事保持積極的財政政策和適當(dāng)?shù)膶捤韶泿耪�，已�?jīng)轉(zhuǎn)變了之前的調(diào)劑次序。

在一系列的優(yōu)化過程中，前面觀察的是單項的適度收斂，但是要面對現(xiàn)在一系列的兩難問題，不可能消除雙向調(diào)劑，在已經(jīng)啟動的擴(kuò)大性財政問題上，將4萬億元完整的安排出去了，在今年年度表現(xiàn)擴(kuò)大力度的指標(biāo)中從上年的9500億元到今年的1萬500億元，相當(dāng)于GDP的2.8%左右，跟上一年的赤字率是持平，可以說是積極又穩(wěn)妥的考慮，因此要考慮結(jié)構(gòu)性的問題，前一階段中國對新疆的發(fā)展做了戰(zhàn)略和政策性的考慮，率先在新疆啟動資源稅的改革，是有深遠(yuǎn)意義的，雖然現(xiàn)在是點上和區(qū)域的情況，但是先行先試不會長久鼓勵在該區(qū)域，從邏輯上講，需要在加快發(fā)展方法轉(zhuǎn)變的過程中，將必須應(yīng)用的資源稅的經(jīng)濟(jì)杠桿抓住時間擴(kuò)大到更大的區(qū)域，將目前籠罩的石油、天然氣的門類擴(kuò)大到煤炭和更多的金屬和非金屬礦中，對于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，爭取實現(xiàn)節(jié)能降耗低碳和綠色發(fā)展有重大的意義，財政在結(jié)構(gòu)上還會努力的施展自己應(yīng)有的作用。這是我對宏觀基礎(chǔ)的見解，和宏觀預(yù)期相干通脹和流動性方面的問題，張健華局長已經(jīng)做了相當(dāng)權(quán)威性的闡明，作為研究者簡略談自己個人的感受。

我的見解是，我們?nèi)匀惶幱诠芾硗涱A(yù)期政策時間段上，但通脹的預(yù)期，并不等于現(xiàn)實通脹壓力，通脹接洽流動性的概念，我個人觀察，所謂流動性斷定并不簡略只看貨幣供給量的指標(biāo)，M1、M2、M0等等，要害是看大勢，2008年四季度到2010年一季度，國民經(jīng)濟(jì)從外部壓力下從比較高的運(yùn)行態(tài)勢跌落到2009年一季度6.1的低位，那時候并沒有大批的貨幣回籠，流動性說的很長的時間，過剩壓力突然就不見了，一下子變成的通縮壓力，重要是貨幣的流動速度沒有，貨幣并沒有回籠，企業(yè)預(yù)期不好，不敢投資，花費(fèi)者不敢撒手花費(fèi)，可能在迅速下降的變更內(nèi)在邏輯或者是規(guī)律，是值得進(jìn)一步認(rèn)識的，是值得聯(lián)合中國的宏觀調(diào)控在政策方面進(jìn)一步作出一些預(yù)防，例如說在政策方面當(dāng)然要把通脹壓縮意義遠(yuǎn)離之后，下一輪怎樣應(yīng)對通脹放在重要的地位，同時要預(yù)測防止過火束縛和對可能呈現(xiàn)的負(fù)面沖擊雪上加霜相干的考驗，在不斷定性的環(huán)境下，應(yīng)對最艱苦局面必要的彈性。

我個人解讀貨幣政策按照單向適度收斂之后，現(xiàn)在更需要全面的審視，對于中小企業(yè)和中小金融機(jī)構(gòu)的觀察，廣泛反應(yīng)是銀根偏緊甚至相當(dāng)緊，前面幾天在研究當(dāng)中也提到，金融方面專家反應(yīng)大的銀行，主力性的金融機(jī)構(gòu)又有趨緊的反應(yīng)，這種趨緊符合宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展過程的反應(yīng)，還是預(yù)測著我們需要做一些彈性處理，這是一個感到，所以宏觀政策不變，我們重要的注意力要放在一系列兩難問題視角之下，可能在現(xiàn)在的階段上更多一些政策的把握分寸和彈性處理。