在建設數(shù)量不少、建設工期不長、企業(yè)利潤不高的背景下,保障房建設全面的提速,難免讓人擔心:速度上來了,質(zhì)量會不會下去了?
5月底三成開工,6月底開工過半,7月底開工率超七成,8月底開工率達86%,各地保障房的建設成績可謂搭上了快車,月月都有新氣象。
這當然是好事,也值得鼓勵。在任務重、資金緊、完成難度不小的情況下,如今的進度,是中央關注、各地加力、多方合力的成果。
加快建設保障房,是上下關注的民心工程。把這件事情切實辦好,要有建設速度,更要有質(zhì)量保障、品質(zhì)保障。保障房的供給對象,是城市住房困難家庭,各地黨委、政府不僅要讓他們住得安心,也要讓他們住得舒心。
可是,在建設的數(shù)量不少、建設工期不長、企業(yè)利潤不高的背景下,保障房建設的全面提速,難免讓人擔心:速度上來了,質(zhì)量會不會下去了?
事實證明,這樣的擔憂并不多余。為了趕進度,手續(xù)不全就開工的做法不是沒有,政府監(jiān)管缺位、企業(yè)偷工減料、工程質(zhì)量縮水等現(xiàn)象也客觀存在。河南、安徽、廣西等地在檢查中就發(fā)現(xiàn),部分安置房、保障房項目存在質(zhì)量問題。
質(zhì)量的衡量和監(jiān)管,在一定程度上遠要比進度管理來得復雜和艱難。進度是單一指標,計算簡單,也相對容易統(tǒng)計。質(zhì)量是個綜合指標,考核起來不是那么直觀。一旦重視不夠、監(jiān)管不嚴,就很容易放過隱患,釀成大錯。
如果把進度比作硬指標,把質(zhì)量比作軟指標,那么,如何讓軟指標接受硬的考核,需要堅定的決心,也需要細致的工作。
近期,相關部委將對各地的保障房進行聯(lián)合檢查,并將保障房質(zhì)量納入地方任務考核。這樣的檢查和考核,應該制定出具體可行的標準,讓工作更有抓手,更能落到實處。只有標準是具體的、可執(zhí)行的,才是真正有意義的。
在進行檢查時,要以發(fā)現(xiàn)問題作為第一要義。嚴格的檢查,切實監(jiān)管,不搞形式主義,不走過場。通過檢查,堵住安全漏洞,消除隱患,避免出了問題事后追責的被動局面。一旦發(fā)現(xiàn)問題,該約談的約談,該處罰的處罰,決不含糊。
從7月份開始,建設部門按月定期公布各地的保障房建設進度。這一做法,有利于群眾監(jiān)督,有利于各地對照,有利于推動工作。
借鑒這一做法,是不是也可以定期發(fā)布各地的保障房的質(zhì)量情況,包括檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對問題的公開、及時披露,從來都是最有力的監(jiān)督。
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