記者日前從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局了解到，統(tǒng)計(jì)局正在醞釀多項(xiàng)改革，長(zhǎng)期以來(lái)一直是“老大難”的地方GDP之和大于全國(guó)的問(wèn)題，有望通過(guò)統(tǒng)一核算GDP獲得實(shí)質(zhì)性突破。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂1日在統(tǒng)計(jì)局媒體研討班上指出，目前已經(jīng)會(huì)同地方統(tǒng)計(jì)局對(duì)今年前兩個(gè)季度GDP統(tǒng)一核算進(jìn)行試算，有了一個(gè)初步方案，將在正式征求有關(guān)部門和地方意見(jiàn)后，依法按程序報(bào)批。此外，馬建堂指出，還有多項(xiàng)改革在進(jìn)行當(dāng)中。

地方GDP統(tǒng)一核算醞釀啟航

　“地方GDP之和大于國(guó)家的問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)一直存在，1998年前后大家開(kāi)始注意到這個(gè)問(wèn)題，但是一直沒(méi)有得到真正解決。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算司司長(zhǎng)彭志龍?zhí)寡浴?/p>

地方GDP的分級(jí)核算是這個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的關(guān)鍵所在。在技術(shù)層面，各自核算不可避免地會(huì)帶來(lái)交叉和重合。

“以公司利潤(rùn)統(tǒng)計(jì)為例，一個(gè)總部在北京、分部在浙江的分公司，其浙江分公司的利潤(rùn)浙江當(dāng)?shù)乜隙ㄒ�統(tǒng)計(jì)，而北京總公司也有可能會(huì)將其計(jì)入利潤(rùn)總額，這就產(chǎn)生了重復(fù)計(jì)算。”彭志龍表示。

彭志龍認(rèn)為，從長(zhǎng)期來(lái)看，要給核算GDP創(chuàng)造一個(gè)寬松的大環(huán)境，要提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，包括專業(yè)統(tǒng)計(jì)（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)表中有3000多個(gè)指標(biāo)與核算有關(guān)）數(shù)據(jù)質(zhì)量和部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

此外，淡化GDP的考核功能，加強(qiáng)評(píng)估，完善GDP的逆向指標(biāo)和相關(guān)指標(biāo)。

彭志龍表示，解決這個(gè)問(wèn)題會(huì)面臨很多困難，首先就是分級(jí)核算帶來(lái)的難題，在人力上也面臨很多的困難，其他國(guó)家一般都是幾百個(gè)人來(lái)做的GDP統(tǒng)計(jì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局卻只有四十幾個(gè)人來(lái)做。

如今，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局大力推進(jìn)改革之后，該問(wèn)題有望得到根治。馬建堂在統(tǒng)計(jì)知識(shí)媒體研討班上指出，統(tǒng)一核算地方GDP非常有必要，目前已經(jīng)會(huì)同地方統(tǒng)計(jì)局對(duì)今年前兩個(gè)季度GDP統(tǒng)一核算進(jìn)行試算，有了一個(gè)初步方案，將在正式征求有關(guān)部門和地方意見(jiàn)后，依法按程序報(bào)批。

CPI籃子到更換周期

統(tǒng)計(jì)局城市司副司長(zhǎng)龐曉林指出，在消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）的統(tǒng)計(jì)中，各類商品會(huì)有不同的權(quán)重，這個(gè)權(quán)重被稱為“籃子”，而籃子里各種物品權(quán)重比例五年會(huì)更新一次，2011年就是一個(gè)調(diào)整時(shí)點(diǎn)。

據(jù)了解，我國(guó)CPI統(tǒng)計(jì)中包括8大類商品，食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品和維修、醫(yī)療保健、交通通訊、娛樂(lè)教育、居住。根據(jù)近13萬(wàn)戶城鄉(xiāng)居民家庭的消費(fèi)習(xí)慣抽樣調(diào)查結(jié)果，在8大類中確定262個(gè)基本分類，并選出600種左右具體商品和服務(wù)，進(jìn)行經(jīng)常性的定期調(diào)查。

各類商品在CPI指數(shù)中所占權(quán)重不同。其中食品類統(tǒng)計(jì)占比大約是32%，而居住類目前只占14.69%。在新一輪調(diào)整中，食品和居住占比是否會(huì)有變化，也是眾人關(guān)心的話題。統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人士指出，新一輪權(quán)重會(huì)涉及這方面的調(diào)整，而具體調(diào)整幅度則要看實(shí)際數(shù)據(jù)中食品和居住對(duì)CPI影響的變化。

對(duì)于有專家曾經(jīng)建議的將房?jī)r(jià)直接納入CPI統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)局人士則表示不可能，通行的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一般是把住房列入固定資本形成范疇，即投資產(chǎn)品，不計(jì)算在CPI中，居民購(gòu)房的花費(fèi)，少則幾十萬(wàn)元多則上百萬(wàn)元，而按照房屋使用70年來(lái)算，購(gòu)買的房子是逐年逐月使用的，因此在購(gòu)買和消費(fèi)的時(shí)間上存在嚴(yán)重脫節(jié)，而CPI統(tǒng)計(jì)是按月調(diào)查即期的商品和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格變化，納入房?jī)r(jià)不符合統(tǒng)計(jì)要求。