各省份GDP總和超全國GDP、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)愛打架……在統(tǒng)計(jì)日益受到關(guān)注和討論的今天,國家統(tǒng)計(jì)局也在醞釀一系列對統(tǒng)計(jì)制度的改革。在第二期媒體統(tǒng)計(jì)知識研討班上,國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂坦言,更加統(tǒng)一規(guī)范、更加開放透明,是統(tǒng)計(jì)的努力方向。
1統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將有說明書
繁雜的統(tǒng)計(jì)數(shù)字總是讓人看不懂,此前就有專家向本報(bào)提議,每次統(tǒng)計(jì)結(jié)果不應(yīng)該只發(fā)布干癟的數(shù)字,而應(yīng)配有說明書。
馬建堂表示,統(tǒng)計(jì)應(yīng)該更加透明。今后發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的同時(shí),要發(fā)布指標(biāo)含義、樣本范圍數(shù)量、調(diào)查方法等。統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)制度和方法都要公開。
面對數(shù)月前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的提前泄露,國家統(tǒng)計(jì)局也醞釀盡可能縮短數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間。馬建堂說,目前大概是每月8日-9日能產(chǎn)生出(上月統(tǒng)計(jì))數(shù)據(jù),11日發(fā)布。2011年,我們在研究,能不能再縮短,以減少數(shù)據(jù)泄密的可能。
2 GDP統(tǒng)一核算初達(dá)方案
馬建堂透露,國家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)對中國主要統(tǒng)計(jì)制度方法進(jìn)行了一次系統(tǒng)評估,GDP統(tǒng)一核算、環(huán)比制度、工資統(tǒng)計(jì)、失業(yè)率統(tǒng)計(jì)、房價(jià)統(tǒng)計(jì)、空置住房調(diào)查的改革正在進(jìn)行。
在工資統(tǒng)計(jì)方面,馬建堂說,去年以來工資統(tǒng)計(jì)做了較多改革,增加了私營單位平均工資等。今后爭取把一部分個(gè)體戶納入調(diào)查范圍。
失業(yè)率統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中,國家規(guī)定,由人力資源和社會保障部統(tǒng)計(jì)并公布城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,國家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部提供31個(gè)大中城市月度調(diào)查失業(yè)率和全國勞動力市場半年調(diào)查。第六次人口普查后,2011年上半年國家統(tǒng)計(jì)局將整理形成新的人口抽樣調(diào)查和勞動力調(diào)查樣本框,這將為包括失業(yè)率調(diào)查在內(nèi)的勞動力調(diào)查奠定一個(gè)更新更有代表性的基礎(chǔ)。
另外,馬建堂透露,國家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)會同地方統(tǒng)計(jì)局對今年前兩個(gè)季度GDP統(tǒng)一核算進(jìn)行了試點(diǎn),有了初步方案,將在正式征求有關(guān)部門和地方意見后,依法按程序報(bào)批。
3 房價(jià)統(tǒng)計(jì)改革將征民意
在房價(jià)統(tǒng)計(jì)改革方面,國家統(tǒng)計(jì)局也已有了初步的方案。
今年兩會召開之前,國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,去年一年房地產(chǎn)價(jià)格上漲1.5%。數(shù)據(jù)一出立即引來社會討論,公眾面對這一明顯與實(shí)際感受不符的數(shù)字,紛紛提出質(zhì)疑。馬建堂在研討班上坦言,這一事件給統(tǒng)計(jì)工作帶來壓力。如果不出意外,在國慶節(jié)前后,房價(jià)改革的方案將向社會公開征求意見。
據(jù)了解,在新的房價(jià)統(tǒng)計(jì)改革方案中,國家統(tǒng)計(jì)局希望與有關(guān)部門溝通,盡可能通過現(xiàn)有行政記錄,拿到更多的新房房價(jià)數(shù)據(jù),擴(kuò)大現(xiàn)有數(shù)據(jù)面。對于二手房房價(jià)的計(jì)算,因?yàn)榇嬖陉庩柡贤佣惖目赡,所以二手房依然采取調(diào)查的方式獲取統(tǒng)計(jì)信息。
馬建堂透露,為了實(shí)現(xiàn)房價(jià)的可比,老的房價(jià)統(tǒng)計(jì)方法也要保留一段時(shí)間。這樣可以發(fā)現(xiàn)兩種方法有多少差距,雖然增加了工作強(qiáng)度,但是方便進(jìn)行對比和換算。
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