“我們在等國家新的房價統(tǒng)計方案下發(fā)。”9月6日,深圳相關(guān)統(tǒng)計部門人士談起該市的房價統(tǒng)計時說。
據(jù)本報記者了解,目前國家統(tǒng)計局并沒有建立二手房統(tǒng)計制度。各地調(diào)查隊對于住房價格的統(tǒng)計存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一的情況。比如對于二手房價格的統(tǒng)計,在個人交易中往往出現(xiàn)為減少契稅繳納而制定“陰陽合同”的現(xiàn)象,導(dǎo)致房價真實數(shù)據(jù)的獲取,存在一定的難度。
而國家統(tǒng)計部門正著手解決上述問題。
國家統(tǒng)計局局長馬建堂在近期對媒體表示,今年初國家統(tǒng)計局就承諾認真改革房價統(tǒng)計方法,目前這項改革已經(jīng)有了初步方案,主要內(nèi)容涉及房價的數(shù)據(jù)來源、調(diào)查方式、匯總方式、計算方式等。在征求有關(guān)部門和地方意見后,國慶節(jié)前將在網(wǎng)上公布,征求公眾意見,爭取明年初實施。
馬建堂表示,為了保持數(shù)據(jù)的歷史可比,即便使用新的統(tǒng)計方法,老的統(tǒng)計方法還要保持一年。
二手房成交數(shù)據(jù)失真
房價統(tǒng)計改革,關(guān)鍵在于完善數(shù)據(jù)采集方式。
“老方法”主要依靠房地產(chǎn)企業(yè)填報,而“新方法”將會是企業(yè)填報、現(xiàn)場調(diào)查和依靠行政記錄并重,此外,要研究能更好反映房地產(chǎn)價格變動的計算發(fā)布方式。
據(jù)本報記者了解,上述方法實際上在地方已經(jīng)開始探索。
國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊人士告訴記者,實際上浙江一些城市二手房價格統(tǒng)計早已開始使用網(wǎng)簽和調(diào)查相結(jié)合,“因為網(wǎng)簽的二手房數(shù)據(jù)不一定準(zhǔn)確,僅僅依靠中介提供也不夠,采取調(diào)查配合才比較穩(wěn)妥”。她說。
目前,北京市已經(jīng)取消了二手房價格成交數(shù)據(jù)的公布。北京統(tǒng)計局新聞發(fā)言人于秀琴告訴記者,這樣做的目的,是為了對社會負責(zé),謹慎公布數(shù)據(jù)是因為現(xiàn)在從中介獲得的二手房價存在簽約價和實際成交價兩個數(shù)字,如果取簽約價統(tǒng)計,可能存在低報的情況。
北京市從去年開始對實際成交的住房價格進行了統(tǒng)計,其中新房成交價格以企業(yè)上報的數(shù)據(jù)為主,由于與網(wǎng)簽數(shù)據(jù)結(jié)合,因此真實性相對較高。但是二手房則不同,由于存在上述兩個價格的“陰陽合同”情況,統(tǒng)計往往失真。
此前,北京市統(tǒng)計局發(fā)布報告指出,國家統(tǒng)計局目前尚未建立二手房的統(tǒng)計制度,為滿足市場需求,2009年北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊開始建立15家重點房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司的監(jiān)測制度,每個月的數(shù)據(jù)都來自上述15家公司。
但是在監(jiān)測過程中,暴露出二手房市場管理的一些問題。如占二手房市場比重很大的一家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司,今年1至5月,上報北京市統(tǒng)計部門的二手住宅交易簽約合同均價不到11000元/平方米。
而同期其它14家公司所報的價格為18000元/平方米-20000元/平方米。
北京市統(tǒng)計局對該中介企業(yè)數(shù)據(jù)進行評估和查詢,了解到其6月份過戶平均價格為18000元/平方米左右,而由于統(tǒng)計制度要求應(yīng)以具有法律效力的簽約合同數(shù)據(jù)為準(zhǔn),所以其6月數(shù)據(jù)仍為合同數(shù)據(jù),二手房均價為13000多元/平方米。
而這樣的問題不僅僅出現(xiàn)在北京,也困擾著全國多數(shù)城市。杭州市統(tǒng)計人士也指出,目前網(wǎng)簽的二手房價數(shù)據(jù)干擾很大,對此必須進行調(diào)查,否則很難監(jiān)測到實際價格。
或研究推出房價定基指數(shù)
國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊人士對記者表示,為了保證房價統(tǒng)計的真實性,統(tǒng)計部門人員需要多下基層進行調(diào)查,浙江采取是網(wǎng)簽、調(diào)查結(jié)合的二手房房價統(tǒng)計模式。“如果僅僅坐等企業(yè)或者中介上報,數(shù)據(jù)的可靠性就值得懷疑。”
但是該人士也指出,同一個地區(qū)的房價,由于樣本的戶型、檔次不同,需要考慮收集的數(shù)據(jù)是否具有可比性的問題。
目前,國家統(tǒng)計局對實際房價漲幅的算法,采取的是加權(quán)統(tǒng)計辦法。關(guān)于具體的房價數(shù)字,國家統(tǒng)計局沒有作要求。北京市統(tǒng)計局對二手房等采取的是算術(shù)平均的算法。
馬建堂也曾經(jīng)指出另外一個方法,比如在工資統(tǒng)計方面,要研究統(tǒng)計計算“中位數(shù)”(按照大小排列,取中間數(shù))。他此前提出,未來要研究推出如同股指的房地產(chǎn)價格定基指數(shù),避免月度平均數(shù)對數(shù)據(jù)差異的拉平,以便比較真實反映價格的累積變動。
對此,一位統(tǒng)計專家指出,核心問題是房價統(tǒng)計的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要牢靠,這樣無論進行何種方法測算,都能得出可靠的數(shù)字。“但是任何統(tǒng)計方法不是萬能的,使用定基指數(shù)也有難度,因為往往一個時期可比的房子沒有成交,這個數(shù)據(jù)存在延續(xù)的問題。“
而針對國家統(tǒng)計局進行空置房情況調(diào)查的消息,北京統(tǒng)計局新聞發(fā)言人于秀琴告訴記者,暫時不能寄予太大的希望,“因為這僅僅是住房空置情況的摸底,屬于典型調(diào)查,一般只有幾個小區(qū)抽查,難以得出全部的空置率數(shù)字”。
目前數(shù)個一線城市已經(jīng)開始部署住房空置情況調(diào)查。一位地方統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)的人士透露,城鎮(zhèn)住戶調(diào)查本身就包括住房情況,比如有幾套房,是否出租,如果增加空置的調(diào)查內(nèi)容,應(yīng)該可以抽樣得出空置率數(shù)字。
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