國務(wù)院上周向全國人大常委會最新提交的報告顯示,中央政府對于房地產(chǎn)市場的調(diào)控不會放松。報告認(rèn)為,目前部分大中城市住房價格仍然過高,下半年房地產(chǎn)市場調(diào)控工作依然繁重。
政策措施取得初步成效
受國務(wù)院委托,國家發(fā)展和改革委員會在第十一屆全國人大常委會第十六次會議上報告今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。該報告在談及下半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作重點時表示,國家將穩(wěn)定房地產(chǎn)調(diào)控政策,進(jìn)一步落實遏制部分城市住房價格過快上漲的措施,堅決抑制投資投機(jī)性購房需求。報告指出,針對部分城市房價上漲過快、漲幅較高的問題,國家今年連續(xù)出臺了一系列促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施,取得了初步成效,住房價格過快上漲勢頭得到初步遏制。目前,部分大中城市住房價格仍然過高,房地產(chǎn)市場調(diào)控工作依然繁重。業(yè)內(nèi)人士表示,這份報告發(fā)布前的8月13日和21日,國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在北京和常州兩地都指出要堅決抑制投資投機(jī)性購房需求,顯示中央政府對于房地產(chǎn)市場的調(diào)控不會放松。
房價若反彈,調(diào)控會加碼
中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌認(rèn)為,國務(wù)院調(diào)控政策的目的是遏制房價過快上漲,未來房價將呈現(xiàn)相對穩(wěn)定的狀態(tài),同時,針對房地產(chǎn)的調(diào)控政策也將相對穩(wěn)定,既不會進(jìn)一步收緊,也沒有放松的跡象。此前的8月11日,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人在發(fā)布7月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時稱,樓市調(diào)控已取得成果,最好的證明是成交量的萎縮。業(yè)內(nèi)人士指出,直接影響樓市調(diào)控的指標(biāo)依然是房價,盡管成交量有所恢復(fù),但目前價格沒有出現(xiàn)上漲趨勢;一旦全國房價重新出現(xiàn)上漲,調(diào)控極有可能增加新的政策。這些政策可能包括:個別城市將試點開征房產(chǎn)稅,限制兩外人士(外地、外籍)購房的政策執(zhí)行將會更加嚴(yán)格。
保障房緩解房價矛盾
該報告指出,國家將進(jìn)一步完善基本住房保障制度,加大保障性安居工程建設(shè)的資金投入和土地供應(yīng),加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度,盡快增加有效供給。
報告稱,今年以來,國家進(jìn)一步加大資源配置力度,保障性安居工程建設(shè)大規(guī)模推進(jìn),有關(guān)部門與各省級人民政府簽訂了2010年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書,將全年300萬套保障性住房和280萬戶棚戶區(qū)改造以及120萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)分解落實到地方。國家將中部、西部地區(qū)新建廉租住房中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由上年的每平方米300元和 400元,分別提高到400元和500元;農(nóng)村危房改造戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由 5000元提高到6000元。
此外,今年以來,國家出臺了加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見,并將其納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃啟動實施。保障用房目前已經(jīng)是政府緩解房價矛盾的最主要手段。中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)認(rèn)為,隨著保障房建設(shè)力度的不斷加大,將在一定程度上緩解商品房市場的供求矛盾,有助于緩解房價上漲的壓力,對調(diào)節(jié)房價和供求都有一定的積極作用。 (賀理銘)
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