財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門正在按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,抓緊研究建立規(guī)范地方政府債務(wù)管理、防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。主要內(nèi)容包括:逐步建立規(guī)范的地方政府債務(wù)管理機(jī)制。研究建立地方政府債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。建立有效、審慎的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制。結(jié)合融資平臺(tái)公司貸款的清查規(guī)范工作,全面推進(jìn)信貸管理制度調(diào)整和完善,提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,確保信貸資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和關(guān)系國計(jì)民生的重要項(xiàng)目。
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據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年四季度以來,地方政府配套資金中,來源于融資平臺(tái)公司融資的資金占10%左右,地方融資平臺(tái)公司舉債融資主要用于地方安排的保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等公益性項(xiàng)目建設(shè)。
但與此同時(shí),也出現(xiàn)了一些需要關(guān)注的問題,主要是融資平臺(tái)公司舉債融資規(guī)模增長過快,運(yùn)作不夠規(guī)范;地方政府違規(guī)或變相提供擔(dān)保,償債風(fēng)險(xiǎn)加大;部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,對融資平臺(tái)公司信貸管理缺失等。
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