8月19日,繼公布1457宗閑置土地名單后,國土部最新披露的閑置土地名單增至2815宗,數(shù)量翻了一番,時(shí)間點(diǎn)延續(xù)到了今年的5月底。國土部同時(shí)通報(bào)了7宗違法違規(guī)案件,掛牌督辦案件從5月的4宗增至6宗,不減反增。
對(duì)于即將到來的土地問責(zé),國土部部長徐紹史一度坦言“壓力極大”。此前不久,國土部公布的問責(zé)時(shí)間是:7月督察、8月約談、9月問責(zé)�！ �
地方圍繞“警戒線”做文章
“7宗違法違規(guī)案件、6宗掛牌督辦案件,正是8月約談的要義之一。”18日,國土部土地利用管理司一位女士在電話中告訴記者,按照部里的部署,9月將根據(jù)檢查的結(jié)果實(shí)施問責(zé)。對(duì)于問責(zé),徐紹史要求做到兩點(diǎn):“首先讓問題浮出水面,其次是責(zé)任到人,要問得合理,讓地方心服口服。”
據(jù)悉,按照國土部對(duì)9月土地問責(zé)規(guī)定,即對(duì)所轄區(qū)域違法占用耕地面積占新增的建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上,或雖未達(dá)到15%的“警戒線”,但后果嚴(yán)重的將被問責(zé),包括記大過、降級(jí)或撤職等。
記者采訪發(fā)現(xiàn),正是有了這個(gè)15%警戒線,一些地方的政府正在做文章,有的積極出臺(tái)更嚴(yán)厲政策自救,有的則用隱瞞不報(bào)等辦法意欲逃責(zé)。
任期內(nèi)違規(guī)案件一追到底
“‘約談’只是預(yù)警,如果大量的土地違法違規(guī)問題仍得不到解決,國土部就可能動(dòng)用其他手段。”國家土地總督察辦巡視員張璞表示,“即使調(diào)走了,但如果這個(gè)土地違法違規(guī)發(fā)生在任期內(nèi),也要追究責(zé)任。”
國土部內(nèi)部人士告訴記者,國土部最近約談了部分土地違法嚴(yán)重地區(qū)的市政府主要負(fù)責(zé)人,掛牌督辦一批重大典型案例,“這里所說的主要負(fù)責(zé)人就是指當(dāng)?shù)卣?lsquo;一把手’,如果具體到一個(gè)城市,就是市長。”
據(jù)悉,納入此次約談范圍的主要包括直轄市,省、自治區(qū)人民政府所在地城市,以及其他人口在50萬以上的155個(gè)城市。
10月底前查處任務(wù)基本完成
在前不久的一次會(huì)議上,國土部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤向記者表示,今年是國土部首次使用“15號(hào)令”,對(duì)地方政府相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。“‘15號(hào)令’于2008年5月由國土部、監(jiān)察部和人保部聯(lián)合出臺(tái),將‘15%’作為問責(zé)比例標(biāo)準(zhǔn),是三方慎重研究設(shè)定的。”李建勤說,問責(zé)最重可予以撤職處分。
“這一次要?jiǎng)诱娓竦牧恕?rdquo;李建勤說。據(jù)李建勤透露,2009年被約談的城市,每個(gè)城市已扣掉了1000畝用地指標(biāo)。今年,對(duì)違法用地比較嚴(yán)重的城市顯然更嚴(yán)厲。
8月19日,國土部披露了擴(kuò)大版的閑置土地名單。在此之前,國土部關(guān)于盤活存量土地推進(jìn)節(jié)約集約用地的“新政”明確規(guī)定,凡有存量閑置土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),國土資源部門在安排用地指標(biāo)時(shí),相應(yīng)扣減用地指標(biāo)。
“清理閑置土地是下半年的重點(diǎn)工作之一。”徐紹史說,下一步國土部將督促各地加快查處進(jìn)度的態(tài)勢(shì),9月問責(zé)之后,“務(wù)必于10月底前基本完成查處任務(wù)。”
相關(guān)閱讀