未來幾個(gè)月，面對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性和投資領(lǐng)域的諸多兩難問題，投資調(diào)控進(jìn)入相對(duì)的觀察期，政策不宜有大的調(diào)整。調(diào)控思路上，要全面理解、準(zhǔn)確落實(shí)中央已經(jīng)出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控政策，在繼續(xù)保持積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的同時(shí)，投資政策應(yīng)由側(cè)重短期宏觀調(diào)控逐步轉(zhuǎn)換到側(cè)重中長期宏觀管理，不斷促進(jìn)投資平穩(wěn)、健康運(yùn)行和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　1、繼續(xù)保持適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策。

繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，綜合考慮國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，更加靈活和有針對(duì)性地對(duì)貨幣政策進(jìn)行微調(diào)。信貸政策應(yīng) 有保有壓，第一，更傾向于支持民營經(jīng)濟(jì)融資，尤其是中小企業(yè)融資；第二，兩高一資行業(yè)非技術(shù)進(jìn)步型投資需求以及維持落后生產(chǎn)能力的貸款應(yīng)予以限制。

繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，第一，安排使用好政府公共投資，既要在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)進(jìn)一步向下調(diào)整時(shí)預(yù)留出政府投資放松的空間，又要通過財(cái)政支持重大的關(guān)鍵性技術(shù)的發(fā)展，引導(dǎo)投資的新一輪繁榮。第二，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，在總體上降低投資稅負(fù)，提高薄弱環(huán)節(jié)的供給能力，同時(shí)，完善有利于資源節(jié)約、環(huán)境友好建設(shè)的稅收體系，引導(dǎo)企業(yè)投資行為。第三，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生，大力支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

2、穩(wěn)定房地產(chǎn)價(jià)格預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長期健康發(fā)展。

保持房地產(chǎn)適度的投資規(guī)模，擴(kuò)大房地產(chǎn)的供給。決不能簡(jiǎn)單壓制房地產(chǎn)投資，其結(jié)果不但不能降低房?jī)r(jià)，相反還將進(jìn)一步推高房?jī)r(jià)。應(yīng)注重房地產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)滿足剛性需求的中小戶型的房地產(chǎn)開發(fā)投資，大幅增加滿足中低收入家庭的保障性住房開發(fā)投資。適時(shí)針對(duì)購買二套及以上住房者開征物業(yè)稅，努力營造一個(gè)排斥投機(jī)的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。

3、全面落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策，帶動(dòng)投資平穩(wěn)健康發(fā)展。

全面落實(shí)鼓勵(lì)民間投資重點(diǎn)要突出以下幾點(diǎn)，第一，盡快建立起鼓勵(lì)民間投資的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。第二，進(jìn)一步拓寬民間融資渠道，在間接融資方面，應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展面向中小企業(yè)融資的民間銀行，同時(shí)鼓勵(lì)大型商業(yè)銀行增加對(duì)民營業(yè)務(wù)的融資服務(wù)。在直接融資方面，應(yīng)支持中小企業(yè)進(jìn)行內(nèi)源性融資，進(jìn)而向社會(huì)定向募集股份和發(fā)行債券，支持發(fā)展私募股權(quán)投資基金，為中小企業(yè)提供融資平臺(tái)。第三，規(guī)范民營企業(yè)相關(guān)稅法，做到民營企業(yè)與國企、外企在稅種和稅率上具有相同待遇，堅(jiān)決打擊壟斷勢(shì)力對(duì)民間投資和民營經(jīng)濟(jì)的限制。

4、著力轉(zhuǎn)變投資結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

重工業(yè)投資快速發(fā)展的格局不可持續(xù)，而且面臨著資源和環(huán)境的嚴(yán)格限制和約束。但與此同時(shí)，我國當(dāng)前還必須通過投資來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、就業(yè)率提高以及民生的改善。因此，按照西方發(fā)達(dá)國家工業(yè)化的模式實(shí)現(xiàn)我國工業(yè)化已經(jīng)難以為繼，我們必須走一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的新型工業(yè)化道路。長期以來，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展一直相對(duì)落后，今后必須加大服務(wù)業(yè)的投資，通過服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

5、樹立科學(xué)政績(jī)觀，實(shí)施有差別的投資調(diào)控。

通過干部績(jī)效考核機(jī)制改革，使地方政府樹立科學(xué)的政績(jī)觀。擴(kuò)大民生改善、居民收入增長、就業(yè)率提高、節(jié)能減排、保障性住房建設(shè)規(guī)模與速度等指標(biāo)在干部考核體系中的權(quán)重，弱化GDP指標(biāo)的權(quán)重，促使地方政府對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。與此同時(shí)，也要充分考慮到我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)，根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展階段和比較優(yōu)勢(shì)，有區(qū)別地進(jìn)行投資調(diào)控。