“鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國有醫(yī)院改革;將民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按同等條件納入我市基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)籠罩范疇;容許醫(yī)務(wù)人員在各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)!笔姓6月10日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的看法》(以下簡稱《看法》),自印發(fā)之日起30日后施行,有效期5年。
鼓勵(lì)社會(huì)資本
參與國有醫(yī)院改革
成都將放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范疇。根據(jù)《看法》,社會(huì)資本可自主申請(qǐng)舉辦營利性或非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)支撐社會(huì)資本在城鄉(xiāng)聯(lián)合部、城市新區(qū)等醫(yī)療資源相對(duì)單薄的區(qū)域舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市及各區(qū)(市)縣衛(wèi)生行政部門對(duì)申請(qǐng)舉辦的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別、診療科目、床位數(shù)量等執(zhí)業(yè)范疇進(jìn)行審核,凡符合舉辦條件的,應(yīng)盡快予以批準(zhǔn)。
《看法》鼓勵(lì)社會(huì)資本通過聯(lián)合、托管、兼并、購置等方法參與國有醫(yī)院改革,對(duì)社會(huì)資本參與國有醫(yī)院改制重組過程中需要審批、核準(zhǔn)和備案的事項(xiàng),全市各有關(guān)行政主管部門必須公開相應(yīng)的制度、條件和程序。同時(shí),我市還支撐境外資本以獨(dú)資、合資、合作、合伙情勢舉辦或參與舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
民營、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)
同等報(bào)銷醫(yī)保
在大環(huán)境方面,成都將大力改良社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)環(huán)境。第一是落實(shí)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格和稅收政策,民營非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)要履行物價(jià)部門制定的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)格,民營營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)則履行自主定價(jià)。對(duì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)供給的醫(yī)療服務(wù),免征營業(yè)稅;對(duì)民營非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地應(yīng)用稅,并享受與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)雷同的土地應(yīng)用政策;對(duì)民營營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)合法取得的收入,直接用于改良醫(yī)療衛(wèi)生條件的,自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起,3年內(nèi)對(duì)其自用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地應(yīng)用稅。
《看法》提出,要按照成都市基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)政策的相干規(guī)定,將衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按同等條件納入我市基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)籠罩范疇,并履行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)雷同等級(jí)的報(bào)銷項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
政府購置服務(wù)
民營、公立醫(yī)院同等獲補(bǔ)貼
《看法》提出,我市鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員在全市各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間有序流動(dòng),根據(jù)衛(wèi)生行政部門關(guān)于醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作請(qǐng)求,容許醫(yī)務(wù)人員在各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
成都將采用政府購置服務(wù)的方法,選擇符合條件的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)供給基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù),并逐步擴(kuò)大政府購置的范疇和比例。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)在自愿的基礎(chǔ)上,可承擔(dān)政府下達(dá)的支農(nóng)、支邊、對(duì)口聲援等任務(wù),政府對(duì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)的服務(wù)按與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)雷同的標(biāo)準(zhǔn)給予專項(xiàng)補(bǔ)貼。
同時(shí),民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)在技巧準(zhǔn)入、人才培養(yǎng)、持續(xù)教導(dǎo)、科研項(xiàng)目、職稱評(píng)定、等級(jí)評(píng)審、參加學(xué)術(shù)組織及學(xué)術(shù)運(yùn)動(dòng)、臨床重點(diǎn)?、醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地資格及住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地資格等方面,與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等候遇。(記者 劉祎)
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