位于青島市市南區(qū)泰州路的青島東方醫(yī)院是一家民營醫(yī)院，目前卻陷入了半停業(yè)的狀態(tài)，而原因則是這里馬上要迎來拆遷。公立醫(yī)院拆遷都有政府補貼，全部財政撥款，但作為承擔了部分社會醫(yī)療任務的民營醫(yī)院在拆遷中該如何定位，如何補償，卻是一個盲區(qū)。
積極配合下的恐慌
近日進入東方醫(yī)院的大廳，記者看到，偌大的大廳里鮮有人影走動，只有幾個工作人員都聚在一起�！安疬w之后醫(yī)院會不會裁人�。俊薄鞍徇w之后沒病人來咋辦呢？”……這些疑問充斥在工作人員的交談之中，這種恐慌的情緒在整個醫(yī)院中不斷蔓延。
作為青島市最早進入的民營醫(yī)院之一，東方醫(yī)院在接到拆遷的通知后，第一時間召開了全院的動員會，做出積極響應，會上青島東方醫(yī)院董事長詹珍耀動員全體員工積極配合政府拆遷工作。但對于投資人詹珍耀來說，拆遷帶來的巨大損失，如何保證員工利益，做到不下崗、不降薪成為他心里的一塊大石頭。
“ 醫(yī)院作為一個特殊行業(yè)，民營醫(yī)院更是特殊中的特殊，一般把我們都定性為營利性，需要繳納不少的稅負，這也是很多民間資本削尖腦袋以委托經(jīng)營、股份合作、股份制等形式進入公立醫(yī)院的原因，如果民營醫(yī)院在拆遷中不能得到一個合理的補償，就會導致醫(yī)院的倒閉，而最終員工下崗，在我們這里的700多個大病統(tǒng)籌的病人也就抓了瞎�！闭舱湟粺o憂慮地表示。
公益與營利性之辯
民營醫(yī)院是中國特有詞匯，指非國有制所有的個人投資型營利性醫(yī)院。
根據(jù)目前公布的拆遷補償方案，東方醫(yī)院將按照經(jīng)營性單位獲得補償。這讓東方醫(yī)院幾乎陷入絕境。詹珍耀掰著指頭跟記者算了一筆賬：“如果醫(yī)院正常經(jīng)營每月的營業(yè)額可以達到200萬元左右，自拆遷的消息傳出后，從去年七八月份開始，下降到100多萬元，而現(xiàn)在一天也就一萬多的收入，一些慢性病患者存在擔憂，怕治到一半就拆遷了�！�
而這還僅僅是受拆遷消息影響的損失，實際的損失比這要大得多，“房租合同當時簽了20年，每年62萬元，現(xiàn)在還剩下13年，而現(xiàn)在據(jù)我們估算搬遷后的房租將達到一年300多萬元。最關(guān)鍵的是廣告費用，按照原計劃，我們六年投入的廣告費用就有六千多萬，之后轉(zhuǎn)入正軌，就無需大量投放廣告，而搬遷后就得從頭再來，這些我們都有發(fā)票可以作為證明。”在他的講述中還不包括品牌無形資產(chǎn)。
讓詹珍耀有些委屈的是，東方醫(yī)院算不算完全的營利性機構(gòu)：盡管是民間投資人，但東方醫(yī)院卻承擔了部分社會醫(yī)療任務，醫(yī)院承擔的 700多個大病統(tǒng)籌病人就是最好的說明。醫(yī)院剛建立的時候就一直主打“公益”牌，先后為市南區(qū)公益協(xié)會、市紅十字會、省市慈善總會、老齡委等單位捐款，還專門設立60 萬元專項公益資金，前后花費800 萬元，其公益門診更是得到國家民政部的肯定，詹珍耀本人更是兩次被授予“十大公益之星”榮譽，青島市政府還授予青島東方醫(yī)院“青島慈善獎”榮譽。為什么這些努力拆遷中都不算數(shù)呢？
拷問民營醫(yī)院拆遷盲區(qū)
近年來，由于公立醫(yī)院資金投入不足，地方政府將醫(yī)療資金的投入來源盯向了民間資本。據(jù)國家衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心統(tǒng)計，近年來民營醫(yī)院運行最好的年份，全國民營醫(yī)療機構(gòu)的診療人次數(shù)占醫(yī)療機構(gòu)總診療人次數(shù)的 2.7% ，入院人數(shù)占全國醫(yī)療機構(gòu)入院人數(shù)的2.5% 。
盡管從相對數(shù)值來看，民營醫(yī)院承擔的診療人次數(shù)是較少的，但從絕對數(shù)值來看卻不容忽視，單單東方醫(yī)院一家就有 700 多名大病統(tǒng)籌的病人，八年經(jīng)營形成的固定患群也不是小數(shù)。
作為市南區(qū)人大代表的詹珍耀曾經(jīng)在市南區(qū)人代會上提交了一個提案，民營醫(yī)院是目前醫(yī)療資源的一部分，彌補了醫(yī)療資源的不足，這是肯定的。雖然部分民營醫(yī)院確實也存在不規(guī)范的地方，但部分規(guī)范的民營醫(yī)院卻又受到種種限制不能獲得更大發(fā)展，政府應給予一定支持。而對東方醫(yī)院來說，當前這種支持無疑應體現(xiàn)在拆遷補償上。記者深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，目前民營醫(yī)院的拆遷問題依然還是一個盲區(qū)。在當前鼓勵民間資本的大背景下，對承擔部分社會公益任務的民營醫(yī)院，如何保障他們的拆遷利益，的確值得相關(guān)部門深入探討和研究。 (張忠德)
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