襄樊當地一位知情人向中國青年報記者透露,鹽業(yè)公司的員工都有銷售任務,不僅僅是營養(yǎng)鹽,還有洗衣粉、香皂等其他生活用品。而生活用品是和普通碘鹽搭售的,“超市因為要賣鹽,有求于他們,就得接受他們這種搭售行為”。
據知情人介紹,鹽業(yè)公司普通職工的月基本工資只有五六百塊錢,之外的收入就要靠搭售其它商品來掙,并且只有完成了任務才能拿全工資。
襄樊市鹽業(yè)公司市場營銷部部長丁陽并不否認鹽業(yè)公司在代理洗衣粉、白酒等生活用品。在他遞過來的名片上,正面印著他的職務,背面印著經營項目,其中就有“經營奇強日化系列等”字樣。
“我們從6月才開始試探利用已有的銷售網絡代理一些其他產品,生活用品這一塊是完全按照市場化運作的,客戶要或不要,我們都不強求,主要是讓員工通過代理業(yè)務學會與客戶溝通,鍛煉隊伍。”丁陽說。
有經銷商質疑,鹽業(yè)公司代理生活用品主要靠的就是他們銷售食鹽的渠道和壟斷性。對此,丁陽表示,“我們專門成立了非鹽部門專門做非鹽產品的代理,這個部門和鹽是分開的。非鹽部門代理員的身份就是普通市場營銷員,銷售時完全按照市場經濟規(guī)律!
據丁陽介紹,襄樊市鹽業(yè)公司目前主要代理的生活用品是洗衣粉和稻花香酒,“大家要吃飯,企業(yè)要求生存和發(fā)展啊,國家正醞釀食用鹽市場經營放開,今后我們面臨著很多挑戰(zhàn),必須提前轉型!
據記者調查,湖北省一些地市鹽業(yè)公司也在探索類似的“轉型”。今年6月,武昌鹽業(yè)支公司與“活力28”洗衣粉廠家和稻花香集團協商,運回1200件“活力28”洗衣粉和1600件售價28元/瓶的稻花香白酒,交由該公司青山和井崗兩個營業(yè)部經銷,而青山營業(yè)部及其二級批發(fā)點以與普通碘鹽“強行搭售”的做法推銷洗衣粉和白酒。武昌鹽業(yè)支公司經理陳邦勇在接受采訪時稱,代理洗衣粉和白酒是“為應對我國鹽業(yè)體制改革”。
我國自東周以來,鹽業(yè)便實行國有壟斷經營。1996年國務院頒布的《食鹽專營辦法》也明確了食鹽的國家專營制度。
但近兩年來,改革的跡象越來越明顯。2009年,國家發(fā)改委和工信部共同公布的《關于推進鹽業(yè)體制改革的若干意見(征求意見稿)》中提出,從2010開始,安排兩年過渡期,在全國推行鹽業(yè)體制改革。2010年5月27日,國務院同意并下發(fā)的《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》提出,“推進鹽業(yè)管理體制改革,出臺鹽業(yè)管理體制改革意見及相關配套措施,推動形成新型食鹽供給體制和鹽業(yè)管理體制”。
一直從事鹽業(yè)體制改革研究的中國社科院法學研究所副研究員賀海仁表示,“專營肯定會打破,這一點我很樂觀。不樂觀的是,變相專營還會存在。雖然表面上放開,但國企可以大量收購鹽場,其他企業(yè)則沒有這樣的實力!
國務院國資委企業(yè)監(jiān)事會監(jiān)事陳國衛(wèi)在2009年年底召開的一次研討會上也稱,“中國鹽業(yè)專營制度改革應該加速推進,要破解國企壟斷經營”。
種種跡象表明,破除壟斷是大勢所趨。中鹽公司總經理茆慶國在2009年11月召開的全國食鹽計劃會議上的發(fā)言稱,“在專營沒放開的時候該維護的要維護,另外要做好放開的準備”。記者 田國壘
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