齊魯網(wǎng)濟(jì)南9月7日訊 建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)繁瑣，一般來講，從項(xiàng)目招投標(biāo)到拿到施工許可證，最快也需要40多天�，F(xiàn)在，在黃島新區(qū)的所有社會投資類建設(shè)項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)和施工、監(jiān)管部門只需簡單的備案流程，就能實(shí)現(xiàn)自主合作；施工許可證辦理也從14項(xiàng)申報材料縮減為2項(xiàng)，三天即可辦結(jié)。
青島鼎泰工程管理有限公司辦公室主任孫光晶告訴山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞》記者，實(shí)行備案制度以后，在保證資質(zhì)等級條件不變的條件下，開發(fā)商和監(jiān)理方的選擇更加便捷高效，有利于整個項(xiàng)目的推進(jìn)。
壓縮審批流程的同時，黃島新區(qū)還把社會投資類項(xiàng)目的所有審批環(huán)節(jié)整合為一個，企業(yè)只需在一個窗口就能領(lǐng)到施工許可證，一下子就節(jié)省了30多天。
“我們從企業(yè)的角度考慮，對于政府不需要把關(guān)的東西，我們盡可能放給企業(yè)自己來做，由原來的政府做主改為企業(yè)自己做主，自己的事自己說了算”，黃島新區(qū)城建局副局長薛旻傳這樣表示。
按照黃島新區(qū)新一輪的行政審批改革的要求，涉及工商、城建、國土、規(guī)劃、招商、稅務(wù)等十幾個職能部門所有“社會投資類項(xiàng)目”前置審批全部取消。
前置審批的的取消，讓市場主體的準(zhǔn)入門檻迅速降了下來。這些天，黃島新區(qū)工商部門正在制定“先照后證”、營業(yè)照、組織代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”等制度，今后，市場主體只需向工商部門登記，就可從事一般性生產(chǎn)經(jīng)營活動。而像餐飲、藥品、成品油等行業(yè)，企業(yè)只需按照規(guī)定向主管部門辦理經(jīng)營資格后即可開展經(jīng)營。
黃島新區(qū)工商局企業(yè)注冊局局長徐本寧進(jìn)一步解釋是表示：“我們不是放棄管理，這叫寬進(jìn)，我們騰出更多時間可以進(jìn)行管理方面的創(chuàng)新，審批部門包括工商登記部門可以更多地加強(qiáng)監(jiān)管。”
為了加強(qiáng)“寬進(jìn)”之后的嚴(yán)管，黃島新區(qū)通過建設(shè)企業(yè)信用監(jiān)管平臺，重大失信行為企業(yè)和負(fù)責(zé)人將被列入“黑名單”，在經(jīng)營、投融資、供應(yīng)土地、生產(chǎn)許可等方面給予限制，并對嚴(yán)重違法失信的實(shí)行禁入制度。黃島新區(qū)法制辦主任郭樹升告訴記者，這次改革的主要創(chuàng)新點(diǎn)就是給政府部門松綁，也是給社會松綁，給企業(yè)松綁，政府管制更有方向，市場主體經(jīng)營更加自由，活力釋放更快、效益更好。
從行政審批制度改革以來的五個月里，黃島新新登記注冊企業(yè)數(shù)量同比增長50%。
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