齊魯網4月9日訊(山東臺 徐慧 張銘偉 日照臺 王新宇 濟南臺 馬海政)行政審批是發(fā)揮政府對經濟調控作用的重要手段。近年來山東不斷簡政放權、提高政府運行效率,讓權力在陽光下運行,市場活力得到極大釋放。
據山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯播》欄目報道,隨著節(jié)能環(huán)保產業(yè)加速發(fā)展,日照海匯集團生產的垃圾清運車、灑水車等特種車輛,這兩年市場行情看好。今年企業(yè)想再上馬一個年產5000輛專用汽車的制造項目。
日照市莒縣海匯集團員工任興龍介紹,以前申報一個項目,需要去濟南,往返好多次,現在通過這個系統(tǒng),只要去濟南一次,可以從網上直接補報材料,帶來了很大的便利。
這個平臺是省發(fā)改委去年開始試運行的電子政務網。通過把政務大廳、行政審批、電子監(jiān)察等12個平臺搬到網上,省發(fā)改委776項審批事項全部實現了網上辦理。不僅讓辦事的人少跑腿,審批環(huán)節(jié)、時長等流程,企業(yè)也可能一清二楚。由此使省發(fā)改委項目審批按時辦結率達到100%。
省發(fā)改委行政審批管理處干部張元尚介紹,這樣就克服了審批過程中存在的主觀隨意、自由裁量權過大的一些問題,用無情的電腦管住了有情的人腦。
激發(fā)市場活力,需要行政提效,更要簡政放權。去年以來,山東先后削減省級行政審批事項170項。以企業(yè)最關心的投資項目審批為例,山東新修訂的政府核準的投資項目目錄,在2013年末取消或下放核準事項47項的基礎上,去年又取消或下放26項。
對山東山水集團來說,新政意味著企業(yè)構思三年的新布局,今年就可以落地。按計劃,山水要關停濟南現有的三條小的熟料生產線,按等量置換方法,在平陰新建一個日產1萬噸的熟料生產線。完成搬遷后,每天還可以處置城市垃圾1000噸。過去,這個項目需要上報國家發(fā)改委核準,而經過國家和省里幾輪的審批權力下放,現在企業(yè)只需到濟南市發(fā)改委備案即可。
山東山水水泥集團公司黨委書記陳學師表示,如果審批時間太長,我們就有可能喪失市場機遇,簡化審批程序,有利于企業(yè)投產之后的經濟效益也有可能在預期的時間之內回收回來。
用政府權力的“減法”,換取市場活力的“乘法”。今年,山東還將在公布實施行政審批事項目錄清單和行政權力清單的基礎上,制定政府責任清單、市場準入負面清單,加快完善政務服務平臺。同時繼續(xù)取消和下放行政審批事項,加強事中事后監(jiān)管。
山東省發(fā)改委黨組成員,省醫(yī)改辦主任魏建強告訴記者,進一步推動發(fā)改職能向研究思路、制定政策轉變,更多地向研判形勢、宏觀管理轉變,更多地向黨委、政府和企業(yè)、基層服務轉變。通過改革,“把口袋里的生產力全都掏出來”。
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