齊魯網(wǎng)11月22日訊 據(jù)山東衛(wèi)視《早安山東》報道，備受關(guān)注的“單獨兩孩”政策離具體施行已經(jīng)越來越近了。20號，國家衛(wèi)生計生委表示，啟動實施“單獨兩孩”政策，全國不設(shè)統(tǒng)一時間表，敦促各地方盡快實施。 雖然不設(shè)統(tǒng)一時間表，但目前，已經(jīng)有1/3的省份表示，2014年將會啟動“單獨兩孩”政策。

　　1/3省份明年將啟動“單獨兩孩”政策

　　國家衛(wèi)生計生委副主任王培安：“這一決定的組織實施主要由各地根據(jù)本地的人口形勢和人口與經(jīng)濟社會的發(fā)展情況通過人大常委會修改條例或者是人大常委會做出決定依法組織實施，全國不設(shè)統(tǒng)一的時間表，但是我們要求各省區(qū)市實施這一政策的時間間隔不宜拉得過長。”

　　單獨兩孩政策如何啟動實施？各地依據(jù)《人口與計劃生育法》，通過省級人民代表大會或其常委會修訂地方條例或作出規(guī)定，依法組織實施，這個過程至少需要幾個月的時間。廣東在國家出臺“單獨兩孩”政策之后率先表態(tài)爭取年內(nèi)出臺實施細則，目前已有1/3的省份表示2014年將會啟動“單獨兩孩”政策。

　　專家就“單獨兩孩”政策答疑釋惑

　　目前“單獨兩孩”政策的相關(guān)細則還沒有出臺，但因為關(guān)系到千家萬戶，所以人們都急切地想要知道，究竟哪些人是符合生育兩個孩子的條件的？又有哪些生育行為是違反這項政策的呢？對于大家關(guān)心的這些細節(jié)問題，社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所的專家做了逐一解讀。

　　問：我是獨生女，如果我在政策實施前懷孕了怎么辦？

　　社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所研究員張車偉：沒有出臺之前，最好不要懷孕，沒有出臺之前，意味著這個政策還沒有實施，還沒有生效，那么現(xiàn)在懷孕和現(xiàn)行的政策應(yīng)該還是不符的，所以這種情況最好還是不要發(fā)生。

　　問：現(xiàn)在生育就算超生了嗎？

　　答：當(dāng)然，如果你要生，還是超生，社會撫養(yǎng)費一些處罰的手段還是要使用的。

　　問：我以前生了多孩，現(xiàn)在因故只剩下一子，算不算是單獨家庭了？

　　答：這種情況，實際上就相當(dāng)于一個獨生子女，完全可以再生第二個孩子。

　　問：我生了雙胞胎，能再繼續(xù)生嗎？

　　答：現(xiàn)在這個政策是單獨二孩政策，不是單獨二胎政策，你如果生兩個孩子，雙胞胎或者多胞胎的情況，實際上就是多孩，在這種的情況下，實際上就沒有辦法再生育第二胎了。

　　問：我離婚后孩子判給對方，再婚后可以生幾個孩子呢？

　　答：如果離婚以后，這個獨生子女的一方如果再結(jié)婚，身邊沒有子女，我覺得還是和其他“單獨”的家庭應(yīng)該一樣的，他應(yīng)該也可以生育兩個孩子，我覺得這也是沒有什么疑問的，那么相反呢，如果你離婚以后帶走了一個子女，那么顯然你只能生育一個了，不可能再生兩個了。那么話說回來，如果“單獨”的家庭 屬于再婚的家庭，那么每一個夫妻雙方都沒有帶子女過來，那么應(yīng)該說他是可以第二個孩子的。

　　相反呢，如果是說再婚的家庭當(dāng)中夫妻雙方每人都帶著一個孩子，那么這種情況他就不可能再生孩子了。

　　問：獨生母女如何生育？

　　答：很多網(wǎng)友的討論很有意思，就是說如果是母親先生一個孩子，那么女兒再生的話，就會違反現(xiàn)行單獨兩胎的政策；如果是女兒先生孩子，母親后再生一個的話，那么現(xiàn)在的政策就相符合，最后有些網(wǎng)友就會調(diào)侃說，最后的結(jié)果就是外甥牽著舅舅，或者是外甥領(lǐng)小姨去打醬油的這種情況，我覺得這反映了網(wǎng)友對現(xiàn)在的政策理解，應(yīng)該說還是比較到位的。那么我覺得這個段子 確實反映我們的政策會導(dǎo)致出現(xiàn)這樣的極端情況，但是我相信全國這種情況并不是特別多。