二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)終于塵埃落定。

6月4日,住建部、央行、銀監(jiān)會(huì)三部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認(rèn)定的通知》(下稱(chēng)《通知》),明白規(guī)定二套房認(rèn)定不僅要以家庭為單位,并且還要履行“認(rèn)房又認(rèn)貸”的標(biāo)準(zhǔn)。

“此前各家商業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)都很混亂,有的認(rèn)房不認(rèn)貸,有的認(rèn)家庭不認(rèn)個(gè)人,并且不乏暗中寬松的案例,現(xiàn)在就已經(jīng)很難打擦邊球了。”光大銀行總行個(gè)人信貸人士表現(xiàn)總行已經(jīng)向各分行轉(zhuǎn)發(fā)了《通知》,“一切都按照新界定標(biāo)準(zhǔn)履行。”

　而在光大銀行之外,中行、農(nóng)行、深發(fā)展等銀行相干從業(yè)人士也向本報(bào)記者表現(xiàn)房貸業(yè)務(wù)業(yè)已按照《通知》辦理。

“這是對(duì)‘新國(guó)十條’細(xì)化,為其落地供給可操作的行動(dòng)準(zhǔn)則,同時(shí)也闡明監(jiān)管層依然在保持原有的克制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的調(diào)控觀點(diǎn)。”平安證券地產(chǎn)行業(yè)分析師劉英華分析,隨著房貸標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步嚴(yán)格,闡明地產(chǎn)調(diào)控已漸入深水區(qū),未來(lái)銀行面對(duì)的信貸監(jiān)管將更加嚴(yán)格。

松綁異地購(gòu)房

此次的嚴(yán)格除了“認(rèn)房又認(rèn)貸”,更是對(duì)以往銀行“認(rèn)房難”問(wèn)題做出了回應(yīng)。

根據(jù)《通知》,三部門(mén)責(zé)成各地加快房屋登記信息系統(tǒng)建設(shè),并請(qǐng)求在2010年年底前完成系統(tǒng)的基礎(chǔ)建立。此外也強(qiáng)調(diào)了供給虛偽信息證明的購(gòu)房者所要承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)。

然而這還不是《通知》中最大的看點(diǎn)。真正讓坊間聚焦的則是此次通知在傳遞監(jiān)管層對(duì)地產(chǎn)調(diào)控決心同時(shí),所帶有的糾偏色彩——對(duì)異地購(gòu)房的松綁。

三部門(mén)的《通知》明白表現(xiàn):“能夠供給1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民”首次申請(qǐng)利用貸款購(gòu)置住房,“如在擬購(gòu)房所在地房屋登記信息系統(tǒng)中其家庭已登記有一套(及以上)成套住房的”以及“不能供給1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民”申請(qǐng)住房貸款的,均“按第二套(及以上)的差別化住房信貸政策履行”。

鏈家地產(chǎn)在出具一份報(bào)告中表現(xiàn)這將直接放行“在外地有房,籌備在京購(gòu)房的置業(yè)者”以及“在北京工作,已經(jīng)在外地買(mǎi)房還未在京置業(yè)的購(gòu)房者”。

“即使是不能供給證明的流動(dòng)投資者,也只是按照二套房、三套房標(biāo)準(zhǔn)放貸。”一位商業(yè)銀行從業(yè)人士表現(xiàn)這與此前“新國(guó)十條”的嚴(yán)格大有不同。

根據(jù)“新國(guó)十條”,此前京滬穗深等中心城市紛紛請(qǐng)求轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行嚴(yán)格限制發(fā)放購(gòu)置第三套及以上住房貸款,嚴(yán)格限制發(fā)放不能供給1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民購(gòu)置住房貸款。

在北京的“京十二條”中更是明白表現(xiàn)不得發(fā)放第三套住房貸款,暫停異地購(gòu)房。

“中國(guó)人口的流動(dòng)性高,這也是為了避免必定程度的誤傷。”劉英華表現(xiàn)弱化嚴(yán)格的異地購(gòu)房政策將使全部信貸調(diào)控更具有長(zhǎng)期性。

在昆明一家地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)人士看來(lái),兼顧“房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供給緊張地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和處所政府有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)其暫停發(fā)放住房貸款”的原則,這種放行實(shí)際上是對(duì)樓市泡沫較小的二三線城市的利好。“信任不屬于房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的城市,接下來(lái)異地購(gòu)房貸款不會(huì)再像前期那么嚴(yán)格。”

實(shí)操仍有艱苦

相對(duì)于各家研究機(jī)構(gòu)的熱烈反應(yīng),銀行的態(tài)度則極為沉靜。記者接觸多家銀行盡表現(xiàn)已經(jīng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)發(fā)了《通知》,而涉及異地購(gòu)房業(yè)務(wù)的重新開(kāi)展卻多未詳談。

“重要是不好說(shuō),三部門(mén)通知盡管在邏輯理論上對(duì)二套房進(jìn)行了界定,但仍有部分細(xì)節(jié)尚未論述明白,這就使得我們?cè)诼男猩厦媾R著一些實(shí)際的艱苦。”一家南方的股份制銀行相干人士表現(xiàn),因?yàn)殡y于說(shuō)明,該行僅是向各分行轉(zhuǎn)發(fā)了《通知》,“具體由各分行自行決定。”

而根據(jù)記者從銀行從業(yè)人士收集的看法,這些尚待進(jìn)一步明白的細(xì)節(jié)包含:沒(méi)有明白描寫(xiě)何為“當(dāng)?shù)?rdquo;;沒(méi)有明白哪些是房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快和供給緊張的地區(qū);最起碼在2011年前無(wú)法實(shí)現(xiàn)房屋登記信息系統(tǒng)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng);未能對(duì)“新國(guó)十條”中第三套及以上住房政策進(jìn)行具體細(xì)化等。