-在公職人員中進(jìn)行住房清查
-改正違法占地行動
-改正各種違背招拍掛制度取得國有土地應(yīng)用權(quán)的行動
-改正逾期開發(fā)和待價而沽
-改正開發(fā)商捂盤行動
-理清調(diào)控思路和不合時宜政策
房地產(chǎn)行業(yè)不僅是國民經(jīng)濟的支柱,而且具有很強的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性,對全部國民經(jīng)濟發(fā)展具有強烈拉動作用。在城鎮(zhèn)化過程加快之際,其甚至是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎之一。調(diào)控房地產(chǎn)業(yè),只能增進(jìn)其健康快速發(fā)展,決不能隨便打壓。近年來,在各級政府的大力扶持下,我國房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)購銷兩旺的良好勢頭,也拉動了國民經(jīng)濟快速發(fā)展。2009年“保八”,房地產(chǎn)業(yè)功不可沒,當(dāng)然在此過程中,也呈現(xiàn)了房價節(jié)節(jié)攀升的情況。近來,在一些對經(jīng)濟規(guī)律市場規(guī)矩不甚懂得的“經(jīng)濟學(xué)家”的鼓動下,各地開端實行以打壓房價為目標(biāo)的調(diào)控措施,對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大:許多處所房價未下調(diào)多少,房屋成交量卻大幅降落。如果聽任這種情況蔓延,勢必對國民經(jīng)濟順利發(fā)展造成影響。調(diào)控房地產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)繚繞實現(xiàn)其健康順利發(fā)展而拉動國民經(jīng)濟順利發(fā)展、保障房產(chǎn)資源合理配置而使社會成員居住條件廣泛地不斷改良兩大目標(biāo)進(jìn)行,不應(yīng)當(dāng)自定其他目標(biāo),干擾市場機制有效施展作用。為此建議:
首先,在公職人員中,認(rèn)真進(jìn)行全國范疇的住房清查運動。把公務(wù)員和國有企事業(yè)單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)多占的公有住房清退出來,分配給其他資格較淺、住房艱苦的公職人員。同時堅決改正以上人員其他情勢的以權(quán)謀取超額住房福利的腐敗行動。把以權(quán)謀私的不合法(理)的住房需求壓下去,既保護社會公平、法制嚴(yán)正,又增進(jìn)房地產(chǎn)資源有序合理配置。
其次,堅決改正違法占地行動。在全國范疇內(nèi)進(jìn)行違法占用土地行動大檢查。對未批先占、少批多占、以臨時用地手續(xù)建長期建筑物等違法行動予以改正,特別是對不按規(guī)定給相干農(nóng)民群眾予以足額補償?shù)男袆?動用政法力量乃至黑惡權(quán)勢組織,通過毆打等手段威脅農(nóng)民交出土地的行動予以堅決嚴(yán)懲。
第三,堅決改正各種違背招拍掛制度取得國有土地應(yīng)用權(quán)的行動。既要改正招拍掛制度實行中的舞弊行動,又要改正以公益性用地為由規(guī)避招拍掛,而后又轉(zhuǎn)變土地用處的行動,在合適的時間進(jìn)行公益性用地轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)用處行動的清查運動。
第四,堅決改正取得土地應(yīng)用權(quán)后,逾期開發(fā)乃至待價而沽的違法行動。要進(jìn)一步完善制度,在發(fā)放土地應(yīng)用權(quán)證書及建設(shè)用地施工允許證時,明白規(guī)定所涉土地的開發(fā)期限,對不能及時動工開發(fā)和延期完工的,要堅決予以處分,直至無償收回土地應(yīng)用權(quán)。進(jìn)一步明白規(guī)定,非公益性用地的國有土地應(yīng)用權(quán)取得后,不得再行轉(zhuǎn)讓,因為情勢變更而不需要再開發(fā)該宗土地時,業(yè)主在繳納相干費用后,只能將該宗國有土地應(yīng)用權(quán)原價交還相干政府部門,從而剎住“炒地皮”的歪風(fēng)。
第五,堅決改正開發(fā)商捂盤行動,促使其及時售房。對建成后空置商品房一年以上的開發(fā)商,相干政府部門要及時予以警示,促使其及時售房。對建成后空置兩年以上的商品房,由相干政府部門無償予以征用三年,用作廉租房,供給城市住房艱苦家庭、在本市務(wù)工的農(nóng)民工、尚未購房的高校畢業(yè)生等居住,以切實下降商品房空置率,增進(jìn)房產(chǎn)資源合理配置。
第六,理清房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控思路,清算不合時宜的政策,以市場機制增進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展。目前,我國商品房空置率較高,浮現(xiàn)總量階段性過剩和結(jié)構(gòu)性過剩的特點。這時調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)的方向是增進(jìn)購房花費,重點是增進(jìn)房產(chǎn)資源合理配置而使社會成員居住條件廣泛地不斷改良,而不是其他。因此要調(diào)劑政策鼓勵購房,而不是克制購房。要以增進(jìn)房產(chǎn)資源合理配置為調(diào)控的重要任務(wù),以政府征用情勢把大批空置的商品房供給給低收入的住房艱苦群體居住為重要措施,進(jìn)行合理調(diào)控,而不是自定其他調(diào)控目標(biāo),胡亂調(diào)控。胡亂調(diào)控既浪費行政資源,又干擾市場機制正常運行。要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部和“專家學(xué)者”中進(jìn)一步普及社會主義市場經(jīng)濟基礎(chǔ)知識,切實減少工作的盲目性。作者:李曉東
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