本市建立禁止和查處違法用地違法建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,禁止違法建設(shè)可停水停電。記者昨天從市計(jì)劃委獲悉,市政府近日發(fā)布了《關(guān)于建立禁止和查處違法用地違法建設(shè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的看法》,由計(jì)劃委、國(guó)土局、住建委、城管等部門(mén)及區(qū)縣政府將對(duì)違法用地和違法建設(shè)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,從而力爭(zhēng)做到早發(fā)明、早禁止,避免違法建設(shè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)喪失。其中區(qū)縣政府成為義務(wù)的主體。
■瓦片經(jīng)濟(jì)形成大范圍違建
2009年12月,市計(jì)劃委等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法舉動(dòng),共拆除違法建設(shè)14.6萬(wàn)平方米,騰退違法用地1053畝。但是近期,隨著瓦片經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及開(kāi)發(fā)建設(shè)力度的加大,在北京郊區(qū)等地區(qū)又形成了大范圍的違法建設(shè)。本市目前城四區(qū)的違法建設(shè)比例最小,而遠(yuǎn)郊區(qū)縣成為目前最集中的地區(qū)。市計(jì)劃委孫衛(wèi)委員表現(xiàn),該《看法》打破了過(guò)去政府各部門(mén)單打一、各顧各的局面。所謂聯(lián)動(dòng),就是指由市計(jì)劃委、市國(guó)土局等部門(mén)發(fā)明后,移交到區(qū)縣政府,由區(qū)縣政府采用強(qiáng)迫拆除等措施,或再把義務(wù)層層分解到街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,履行分級(jí)負(fù)責(zé),不必經(jīng)過(guò)法院,市計(jì)劃、國(guó)土部門(mén)則行使監(jiān)察的職責(zé),對(duì)違背土地管理和城鄉(xiāng)計(jì)劃法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行義務(wù)追究。
■對(duì)違法建設(shè)可以停水停電
此次《看法》明白,對(duì)于違法建設(shè),政府管理部門(mén)可以停水停電予以查處,并請(qǐng)求市政公用服務(wù)單位在受理供電、供水、供氣、供熱等相干業(yè)務(wù)申請(qǐng)時(shí),對(duì)不能供給計(jì)劃允許證件、建設(shè)審批手續(xù)的,不得供給相干服務(wù)。與此同時(shí)還將建立和履行違法案件首查和案件移送制、案件查處工作牽頭和諧負(fù)責(zé)制、預(yù)警約談制度、專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,從嚴(yán)懲治違法行動(dòng)。
■建立查違建聯(lián)席會(huì)議制度
市政府建立全市禁止和查處違法用地違法建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議成員單位由市政府督查室、市公安局、市監(jiān)察局、市國(guó)土局、市計(jì)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市工商局、市安全監(jiān)管局、市文物局、市園林綠化局、市民防局、市綜合執(zhí)法局等部門(mén)和各區(qū)縣政府組成。聯(lián)席會(huì)議重要負(fù)責(zé)全市禁止和查處違法用地違法建設(shè)工作的安排、監(jiān)督檢查、考核、和諧等,使全市查處違法用地違法建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,拆除違建不力的區(qū)縣將被問(wèn)責(zé)。
據(jù)悉,目前,各區(qū)縣政府已陸續(xù)出臺(tái)了相干政策和聯(lián)動(dòng)管理措施,開(kāi)展百天拆違等舉動(dòng),大力拆除違法建設(shè)。
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三類(lèi)違法建設(shè) 成為整治重點(diǎn)
在違法建設(shè)中,目前北京最突出的重要有三類(lèi):一是小產(chǎn)權(quán)房;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出租大院、私搭亂建的廠(chǎng)房、大棚;三是農(nóng)村宅基地中加蓋的建筑等。孫衛(wèi)委員表現(xiàn),目前本市對(duì)違法建設(shè)的發(fā)明手段也有三種,即衛(wèi)星監(jiān)控、日常巡視和群眾舉報(bào)。
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