樓市將進行第二波調(diào)控正從傳言變?yōu)楝F(xiàn)實。

本報記者獲悉，相干部委已經(jīng)開端積極籌備新的房地產(chǎn)調(diào)控政策，以配合可能推出的房地產(chǎn)新調(diào)控政策。一位知情人士稱，樓市新調(diào)控政策將在三季度發(fā)出，四季度看到后果。

一位曾參加過住建部組織的國十條落實情況座談會的央企有關負責人表現(xiàn)，中央層面認為新國十條調(diào)控后果已經(jīng)初步浮現(xiàn)，需要進一步加強落實工作。

本報記者懂得到，住建部、國土資源部等均在積極研究進一步落實新國十條的措施。山東、廈門、天津、寧波等地近期出臺了落實新國十條的處所政策。

上述知情人士說，新一輪房地產(chǎn)調(diào)控要聯(lián)合現(xiàn)有的政策和取得的后果、面臨的問題，保持政策持續(xù)性，以強調(diào)落實新國十條政策為主。

量跌價滯不會保持太久

7月3-4日，國土資源部部長徐紹史在全國國土資源廳局長會議上表現(xiàn)，目前房地產(chǎn)調(diào)控導致市場量跌價滯，這種情況不會保持太久，持續(xù)調(diào)控下去，會呈現(xiàn)量價齊跌的情況。

徐紹史表現(xiàn)，下半年國土資源工作的重要內(nèi)容之一，就是積極參與房地產(chǎn)調(diào)控。

徐紹史提出了國土部門持續(xù)參加房地產(chǎn)調(diào)控的三方面內(nèi)容：

一是嚴格供地打算履行，保證70%的土地供給給政策性住房和中小套型商品房。

二是嚴查房地產(chǎn)開發(fā)商囤地，目前約有一半的閑置土地是由于處所政府原因造成的，國土資源部正在對這個問題進行梳理，將出臺新的政策，解決這個問題。

三是嚴格土地出讓新合同的履行問題，開發(fā)商在土地出讓新合同當中，與政府約定了開竣工日期，國土部將根據(jù)土地出讓新合同對房地產(chǎn)項目進行檢查。

國土資源部總計劃師胡存智日前對本報記者表現(xiàn)，房地產(chǎn)用地土地出讓保證金比例將從20%，進步到30%。

國土資源部提出的新政策，或可視為第二波樓市調(diào)控政策的方向。

不過，中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強對本報記者表現(xiàn)，樓市第二波調(diào)控并非意味著要出臺很多新政策，新國十條已經(jīng)是對癥下藥的政策了。只是新國十條當中有很多具體政策履行不到位，有的處所政府甚至沒有出臺實行細則。

前述知情人士說，前不久國務院召開的經(jīng)濟形勢分析會議上，部分央企房地產(chǎn)企業(yè)代表再度被問政。

中央對房價問題和房地產(chǎn)投資問題十分關注。上述知情人士稱，新一輪房地產(chǎn)調(diào)控是基于幾個方面考慮的：其一是新國十條政策初見成效，需要強調(diào)進一步履行，才干見到后果；其二是北京等一線城市房價沒有呈現(xiàn)明顯降落，距離新國十條調(diào)控預期目標有差距。

與此同時，2010年1-5月份，房地產(chǎn)投資13917億元，同比增加38.2%。5月當月房地產(chǎn)投資完成3985億元，同比增加19.4%。

這一方面闡明全國固定資產(chǎn)投資尚未受到房地產(chǎn)調(diào)控影響而呈現(xiàn)投資降落，進而影響經(jīng)濟增加；另一方面也闡明房地產(chǎn)月投資范圍在迅速降落，中央如果不能抓緊時間穩(wěn)固市場預期，打破政府和開發(fā)商博弈的僵局，則中央政府難免在房地產(chǎn)調(diào)控當中陷入被動。

全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅誕辰前在一個房地產(chǎn)論壇上表現(xiàn)，房地產(chǎn)企業(yè)受調(diào)控影響，在今年3月份資金充裕度從1︰1.67降落到了1︰1.42，隨著調(diào)控政策，尤其是信貸政策步步緊逼，開發(fā)商資金鏈已經(jīng)受到要挾。

每次房地產(chǎn)調(diào)控都是一場角力——政府強力壓縮政策與開發(fā)商的抗調(diào)控性之間的對抗。而如今，中央政府顯然認為是加一把柴火的時候了。

徐紹史在上述全國國土資源廳局長會議上請求，各地國土部門負責人要做好積極參與新房地產(chǎn)調(diào)控的籌備。

調(diào)控指向暗藏的金融風險

記者懂得到，對于第二波房地產(chǎn)調(diào)控的說法，雖然始終沒有本質(zhì)政策佐證，但是中央有關部委和處所政府，近期頻頻出臺落實新國十條和穩(wěn)固本地房地產(chǎn)市場的文件。

徐紹史表現(xiàn)，土地供給政策要創(chuàng)新機制，不再局限于僅從滿足需求的方面進行調(diào)控，要從供需雙方進行差別化的土地、信貸政策調(diào)控。