中國證券報(bào)記者發(fā)現(xiàn),在這次申請(qǐng)保障性住房初審合格的特殊299戶中,來自的工作單位分布在深圳各大政府機(jī)構(gòu)里,有政協(xié)深圳市委辦公廳、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市中院、市地稅局、深圳海關(guān)等單位,甚至連市住房和建設(shè)局也有旗下機(jī)構(gòu)工作人員通過申報(bào)。
更不可思議的是,不少在政府機(jī)構(gòu)工作的人員都低調(diào)地把自己放在共同申請(qǐng)人的位置,而讓其家人充當(dāng)?shù)谝簧暾?qǐng)人。在政府機(jī)構(gòu)中,初審?fù)ㄟ^者最多的是深圳海關(guān),多達(dá)12人;即使是只有25個(gè)人員編制的福田區(qū)安監(jiān)局也有11人通過初審。
在這些初審?fù)ㄟ^者家庭中,不少政府機(jī)構(gòu)工作人員赫然在列。如一戶申請(qǐng)人李某工作在皇崗口岸管理處,夫妻關(guān)系的共同申請(qǐng)人楊某則在深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局工作。福田區(qū)梅林街道辦的申請(qǐng)人李某在深圳市電化教育館工作,共同申請(qǐng)人毛某則供職于深圳市地方稅務(wù)局納稅服務(wù)分局,實(shí)際居住地寫著深圳市福田區(qū)梅山苑10棟。園嶺街道的肖某在深圳市住宅租賃管理服務(wù)中心工作,與其夫妻關(guān)系的宋某則在深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局。
面對(duì)社會(huì)各界的質(zhì)疑,深圳各機(jī)關(guān)紛紛出面解釋。深圳海關(guān)表示,該單位通過初審的12人均是合同工。福田區(qū)安監(jiān)局同樣回應(yīng),該局通過者也是臨時(shí)工。
在通過初審的人中,還有不少申請(qǐng)人實(shí)際居住地在豪宅區(qū),引發(fā)如潮質(zhì)疑。根據(jù)網(wǎng)上公示,一戶申請(qǐng)人李某全家實(shí)際居住地為香榭里花園,這里的均價(jià)達(dá)5萬元/平方米,可謂超級(jí)豪宅,即使是租金,也是相當(dāng)不菲。供職于福田區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)中心的胡某也是共同申請(qǐng)人,現(xiàn)在住址是福田區(qū)金地名津,金地名津現(xiàn)在房?jī)r(jià)超過2.5萬元/平方米,一房一廳月租金也在2500元以上。
對(duì)于住豪宅申請(qǐng)保障房的政府機(jī)關(guān)工作人員,有街道辦負(fù)責(zé)人坦承,不敢保證沒有人隱瞞財(cái)產(chǎn)情況。即使核實(shí)了申報(bào)者的工作單位情況,身份也不好核實(shí),主要根據(jù)申報(bào)者自己申明不是公務(wù)員,同時(shí)派人入戶調(diào)查,讓申報(bào)者填相應(yīng)表格。
小產(chǎn)權(quán)房漸漸蔓延
與中央黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員長(zhǎng)期存在的福利分房不同,地方公務(wù)員福利分房在近兩年內(nèi)才興起,而小產(chǎn)權(quán)房已經(jīng)成為一些地方的獨(dú)特模式。
據(jù)中國證券報(bào)記者調(diào)查,目前,重慶、浙江、江蘇等地正在推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)地置換。大批農(nóng)民通過宅基地置換變身市民,其原有土地上交后,經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)新社區(qū)。其中,不少地方公務(wù)員分得了位于城郊農(nóng)民社區(qū)內(nèi)的小產(chǎn)權(quán)房。
業(yè)內(nèi)人士指出,地方政府控制小產(chǎn)權(quán)房以及變相福利分房的能力有限,主要原因是很多公務(wù)員住進(jìn)了這些小產(chǎn)權(quán)房和變相福利房社區(qū)內(nèi)。而當(dāng)?shù)卣课莨芾聿块T能審批和發(fā)放產(chǎn)權(quán)的只是部分房屋。大多數(shù)農(nóng)村新社區(qū)以及政府職能部門所建設(shè)的新房,地方建委無權(quán)管轄。
另外,很多地方政府的職能部門,以房屋翻新或者危房改造名義建設(shè)的房屋,甚至還不需要涉及產(chǎn)權(quán)證問題。因?yàn)檫^去就有產(chǎn)權(quán)證,現(xiàn)在只是重新辦,變化只在于辦成多大面積而已。知情人士透露。
更有甚者,河南省某地級(jí)市日前還曝出,有當(dāng)?shù)卣块T集資建房面積嚴(yán)重超標(biāo)、集資建房對(duì)象超范圍;違反建設(shè)工程規(guī)劃施工,建設(shè)聯(lián)排別墅。其中,包括已經(jīng)竣工的為地方官員而建府邸花園別墅群、酈水花園等。
有法學(xué)專家表示,近幾年,城市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)升溫,集資建小產(chǎn)權(quán)房低于市場(chǎng)價(jià)格甚至低于開發(fā)成本,擠占了按市場(chǎng)行為經(jīng)營的企業(yè)的市場(chǎng)空間。而一些特權(quán)部門利用集資建房大肆謀取私利,實(shí)際上是侵占公共資源、侵吞國有資產(chǎn),同時(shí)也暴露了政府在土地管理上存在的巨大問題。
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