近日,在長春市的一次土地出讓會上,出現(xiàn)了一個競買人獨自舉牌,自己跟自己競價14輪的罕見場面。
就在此事發(fā)生的前一天,中房協(xié)建議地方政府適當調(diào)整土地出讓底價。長春市出現(xiàn)的自家競價14輪的“怪象”,成為中房協(xié)建議一個注腳。
業(yè)內(nèi)人士稱,受前期高漲的土地行情影響,當前部分地方政府制定的土地出讓底價,或與企業(yè)預期存在一定落差。迫于供地壓力和“賣地財政”壓力,地方政府可能降價賣地,但降幅不會很大。
自己跟自己競價
8月13日上午,在長春市政務中心A區(qū)二樓土地招拍掛大廳,舉辦本年度第23次土地掛牌出讓會。
其中位于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的3塊經(jīng)營性用地備受關注。據(jù)悉,3個地塊緊密相連,地塊一出讓面積62422平方米,地塊二106019平方米,地塊三34363平方米,土地出讓面積總計20.28萬平方米,適宜做整體開發(fā)。
地塊一首先開拍。該地塊共有4家企業(yè)申請競買,掛牌起始價為1.59億元,增價幅度為200萬元,現(xiàn)場競價的起叫價為1.67億元。經(jīng)過25輪競價,最終由7號競買人吉林省六合房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以2.15億元競得,溢價5600萬元。
隨后,掛牌起始價為2.68億元的地塊二進入競拍。該地塊共有兩家企業(yè)申請競買,現(xiàn)場起始價為2.77億元,競價階梯為300萬元。經(jīng)過21輪競價,地塊同樣被六合地產(chǎn)以3.37億元收入囊中,溢價6900萬元。
戲劇性的一幕出現(xiàn)在地塊三的出讓中。
該地塊的掛牌起始價為6700萬元,增價幅度為80萬元。到掛牌截止時間為止,共有兩位競買人提出競買申請,最高報價為6880萬元。
但該報價未達到當?shù)貒辆种贫ǖ谋Ａ舻變r。為了如愿拿下該地塊,實現(xiàn)整體聯(lián)動開發(fā),六合地產(chǎn)現(xiàn)場提出新報價6960萬元,使地塊競買轉入現(xiàn)場競拍階段。
但另外一位競買人并未舉牌繼續(xù)加價。此時,現(xiàn)場的最高報價仍未達到此前國土局設置的保留底價。
隨后,罕見戲碼上演。為了能夠成功摘得本宗地塊,7號競買人六合地產(chǎn)只好自己與自己競價。經(jīng)過幾輪報價后還未達到保留底價,六合地產(chǎn)隨后跳價500萬,但仍未達到底價。
之后,為了加快成交,現(xiàn)場競價階梯調(diào)整為100萬元/次,六合地產(chǎn)經(jīng)過總計多達14次的報價,終于以8700萬元的價格摘得了該地塊。
底價競拍“沒料到”
“一開始不知道有底價競拍這種情況,價格稍稍超出預算。”8月13日上午,六合地產(chǎn)董事長張代茂在拿下3幅地塊之后表示。
據(jù)記者了解,土地出讓設置保留底價的情況并不罕見,在安徽合肥、浙江嘉興、山東泰安等地都曾實行。保留底價一般不公開,在地塊出讓時,由公證人員現(xiàn)場開啟,如果企業(yè)報價低于地塊的保留底價,在沒有新的加價情況下,地塊就會宣布流拍。
對此,張代茂表示,為了促成地塊的成交,六合地產(chǎn)現(xiàn)場提出了新的報價,并一路加價,自己和自己競價了14輪,最終達到了出讓底價,促成了地塊的成交。
對于底價拍賣一事,張代茂稱著實“沒料到”。他介紹說,在該地塊出讓之前,六合地產(chǎn)并不知道設置了保留底價,因此開始時也感到“很意外”。但六合地產(chǎn)認為,3個地塊位于長吉圖發(fā)展戰(zhàn)略的中心線上,適合聯(lián)動開發(fā),以至于在面積最小的第三幅地塊上,在另外一家企業(yè)無心競買的情況下,六合地產(chǎn)只得自己接連競價。
對此,長春市國土資源局土地交易中心主任張樹峰表示,土地底價是由國土局專門的底價委員會根據(jù)地塊的綜合情況,綜合評估測算得出來的,長春市在2004年、2005年就曾實行過。此次之所以重新使用底價出讓,是根據(jù)土地市場的情況作出的靈活調(diào)整。他稱,《長春市招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權辦法》將于今年9月1日實施,增加拍賣底價的這種形式還會繼續(xù)在土地招拍掛中出現(xiàn)。
業(yè)內(nèi)人士認為,土地出讓設置保留底價無可厚非,但在地塊出讓前必須說明,如果未做相關說明,也就意味著沒有保留底價。
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