姜奇平認(rèn)為第三方支付市場應(yīng)當(dāng)先發(fā)展,后規(guī)范。在行業(yè)發(fā)展的過程中,應(yīng)當(dāng)首先依附市場自身的調(diào)控,其次可以通過一些社會(huì)力量加強(qiáng)行業(yè)自律,如果前兩種手段都失效的話,才會(huì)動(dòng)用到行政允許的方法。姜奇平表現(xiàn),雖然規(guī)范第三方支付市場也必定程度上是出于國家金融安全的考慮,但不必定一開端就采用行政允許的方法,這種方法不利于民營企業(yè)的做大,從全部行業(yè)來看,則不利于該行業(yè)的中國企業(yè)去面對(duì)國際競爭。
博弈“國家隊(duì)”
在管理措施對(duì)行業(yè)進(jìn)行洗牌之后,第三方支付行業(yè)的另一個(gè)擔(dān)心則來自于此前央行早已備受市場注視標(biāo)另一張牌——超級(jí)網(wǎng)銀。
所謂“超級(jí)網(wǎng)銀”,是指央行第二代現(xiàn)代化支付系統(tǒng)(CNAPS)的網(wǎng)銀互聯(lián)利用系統(tǒng),該系統(tǒng)預(yù)計(jì)于今年8月上線運(yùn)行。這一系統(tǒng)的運(yùn)行,意味著底本無序競爭的各家商業(yè)銀行的網(wǎng)上銀行不再一一對(duì)接央行的核心支付結(jié)算系統(tǒng),而是通過'超級(jí)網(wǎng)銀’這一入口統(tǒng)一接入,這無疑為第三方支付企業(yè)的未來增加了變數(shù)。
在第三方支付行業(yè)看來,“超級(jí)網(wǎng)銀”的作用類似于“線上的銀聯(lián)”,從而代替了第三方支付企業(yè)傳統(tǒng)的“網(wǎng)關(guān)”作用。更重要的是,其首批試點(diǎn)接入名單中僅有十多家商業(yè)銀行,而沒有第三方支付企業(yè)。業(yè)界人士分析,這重要是因?yàn)橄鄬?duì)于第三方支付企業(yè),銀行網(wǎng)銀安全性更好,便于試點(diǎn);而從另一個(gè)角度來說,這也很可能成為另一道行業(yè)準(zhǔn)入的門檻。
事實(shí)上,傳統(tǒng)銀行對(duì)于第三方支付公司一直保持著既合作又抵觸的奇妙心態(tài)。從具體業(yè)務(wù)占領(lǐng)量來看,根據(jù)艾瑞咨詢的調(diào)研報(bào)告,2008年在應(yīng)用網(wǎng)上銀行完成支付繳費(fèi)的用戶中,有54.8%是通過第三方支付平臺(tái)接入的,超過了直接登錄網(wǎng)銀進(jìn)行在線支付的用戶。在銀行日益器重個(gè)人用戶及網(wǎng)上銀行建設(shè)的雙重作用下,第三方支付的用戶導(dǎo)入對(duì)銀行的重要性極其明顯。但超級(jí)網(wǎng)銀上線后將各家網(wǎng)上銀行連接成一個(gè)整體系統(tǒng),也許將應(yīng)用戶在網(wǎng)購過程中逐漸減少對(duì)第三方支付平臺(tái)的依附,銀行因此有望奪回電子支付業(yè)務(wù)的話語權(quán)。
不過第三方支付顯然對(duì)此積極應(yīng)對(duì)。“我們不認(rèn)為央行二代網(wǎng)銀系統(tǒng)的推出是對(duì)市場的侵害,相反,央行二代網(wǎng)銀的升級(jí)會(huì)對(duì)國內(nèi)電子支付的發(fā)展帶來又一次飛躍,對(duì)規(guī)范以及優(yōu)化國內(nèi)支付環(huán)境,提升用戶體驗(yàn)的意義宏大,也將為完善電子商務(wù)基礎(chǔ)服務(wù),推動(dòng)國內(nèi)在線花費(fèi)的發(fā)展帶來重大的影響�！敝Ц秾欳EO彭蕾如是回應(yīng)。她同時(shí)表現(xiàn),“支付寶愿為新的網(wǎng)銀系統(tǒng)開發(fā)更多利用,提升用戶體驗(yàn)。”
“超級(jí)網(wǎng)銀是網(wǎng)絡(luò)鏈接層面的基礎(chǔ)設(shè)施,如同銀行卡一樣,而支付寶、易寶則是建立在這些基礎(chǔ)設(shè)施上的服務(wù)者,兩者是高低游的關(guān)系�！币讓氈Ц豆靖笨偛糜喑咳缡钦f,他認(rèn)為,超級(jí)網(wǎng)銀的上線對(duì)第三方支付企業(yè)利大于弊。
不過無論牌照何時(shí)發(fā)放,對(duì)于第三方支付而言,眼下的當(dāng)務(wù)之急仍然是“將業(yè)務(wù)做好”。畢竟互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人們生活的轉(zhuǎn)變正培養(yǎng)越來越多層次的支付需求。
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