一、構建宣傳培訓機制。進步大企業(yè)稅收管理人員的政策業(yè)務程度，進步納稅人的稅收認知度和服從度，是做好大企業(yè)稅收管理的前提條件。一是建立系統(tǒng)性的培訓機制。充分利用各級培訓基地、視頻等情勢和手段，對大企業(yè)稅收管理人員和企業(yè)財會人員開展稅收政策與履行、管理與服務、權利與任務、風險與防備、分析與評估等方面的系統(tǒng)培訓，進步綜合素質(zhì)；二是建立社會性的宣傳機制。以全國稅收宣傳月為載體，以12366服務熱線為陣地，以總局、省、市局門戶網(wǎng)站、報刊和辦稅服務廳為依托，以企業(yè)法人、財會人員為重點，采用喜聞樂見、豐富多彩的情勢開展稅法宣傳教導，加強全社會依法誠信納稅意識和稅法服從度。同時強化社會輿論監(jiān)督，對典范涉稅案例進行曝光，加強宣傳的震懾性。三是建立互動性的宣傳輔導咨詢機制。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡和通信技巧，與大企業(yè)法人和財務人員建立“稅企論壇”、“稅收政策QQ群”、“稅收事項飛信群”、“稅收服務電子信箱”，宣傳咨詢稅收政策，加強稅收工作的互動性、及時性、和諧性。
二、創(chuàng)新工作運行機制。一是建立崗責系統(tǒng)。大企業(yè)稅收管理工作，從縱向?qū)用婵矗婕爸醒�、省、市、縣各個管理級次，從橫向面看，涉及到貨勞稅、所得稅、進出口稅、國際稅、征管、計統(tǒng)等多個部門，如果沒有明白的崗責，是難以管好的。因此，必須科學劃分職能，正確界定義務，按需設定崗位，義務細化到人，防止崗責不明，管理缺位，義務不清。二是優(yōu)化業(yè)務流程。將大企業(yè)稅收管理工作按業(yè)務流程的請求進行分解，落實到各個環(huán)節(jié)，融合到崗責系統(tǒng)之中，使之環(huán)環(huán)相扣，運轉(zhuǎn)流暢，高效嚴謹。三是制定操作規(guī)范。根據(jù)大企業(yè)稅收管理請求和各崗位工作特點，將大企業(yè)稅收業(yè)務按工作內(nèi)容、業(yè)務流程、工作規(guī)程、工作標準、完成時限、質(zhì)量考核等內(nèi)容進行明白統(tǒng)一，進步管理效能。四是加強過程監(jiān)控。應用信息、會議、檢查、通報等情勢，對各時代重點工作進行監(jiān)控督辦，確保落實到位。
三、完善風險防備機制。稅收風險防備機制是通過建立稅收風險辨認、風險評估、風險把持和風險后果評價等一系列制度規(guī)范，達到有效防備風險的目標。首先，應以解決信息不對稱為切入點，加強對各類風險信息的歸集與分析，找出可能帶來稅收風險的要害因素，形成風險辨認信息處理系統(tǒng)。其次，應以建立風險評估指標系統(tǒng)為重點，如宏觀稅負指標，結(jié)構性稅負指標，從量性稅收指標，稅收成本指標，以及稅收征管質(zhì)量程度等方面的指標，形成風險預警系統(tǒng)，以期盡可能正確地反應出稅收風險的真實狀態(tài)，找到風險點。再次，應以加強管理為著力點，進一步規(guī)范財政分配體制，下降制度性風險；加強隊伍束縛監(jiān)督，應對執(zhí)法風險；加強稽查處分，遏制稅收風險；改良納稅評估，預防稅收風險；建立應急機制，應對突發(fā)性風險；加強溝通和宣傳，化解稅收風險；加強稅源管理，監(jiān)控稅收風險。同時，要對防備機制、防備后果進行評價、分析、比較，評估已實行風險管理方法的成果與預期目標的契合程度，在此基礎上進一步完善制度系統(tǒng)，達到防備、抵抗、應對、化解風險之目標。
四、優(yōu)化納稅服務機制。建立納稅服務機制，是落實科學發(fā)展觀，防備大企業(yè)稅收風險，進步納稅人稅法服從度的重要舉動。納稅服務機制應體現(xiàn)職責的法定性，效益的間接性，范疇的廣泛性，需求的導向性，權利與任務的對等性，內(nèi)涵的層次性，以優(yōu)化流程為導向，以納稅人需求為切入點，以稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查良性互動機制為突破點，以兼顧稅收業(yè)務事項、規(guī)范服務窗口、整合服務平臺為手段，以信息化為依托，以作風建設為抓手，以保護納稅人權益，增進稅收征納和諧為目標，探素建立優(yōu)化納稅服務的長效機制，保證納稅服務工作規(guī)范高效開展。一是建立需求分析機制，控制納稅人需求，精益求精服務措施，確保服務的持久性。二是建立征納溝通機制，增進雙方的懂得、信任，實現(xiàn)征納關系的和諧性。三是要建立利益和諧機制，領導納稅人以理性合法的方法表達利益訴求，化解稅企抵觸，釋放征納風險。四是建立部門協(xié)作機制，搞好政府各部門之間的協(xié)作和信息資源利用共享，方便辦稅，下降納稅成本。五是建立稅收信用評價機制，增進大企業(yè)守法經(jīng)營，公平競爭，依法誠信納稅。六是建立考核監(jiān)督機制，履行獎優(yōu)罰劣、嚴格義務追究，增進精良服務。 相關閱讀