某院長：資源的交換，已經成為一種廣泛的潛規(guī)矩。比如你幫我招個學生，我?guī)湍銏髠�獎項，你幫我做一件事，我也幫你一個忙。如果不當官，就沒有這些行政資源。如果你連一點行政資源都沒有，你能幫別人什么忙？別人又為什么要幫你忙？這都是很現實的。

　�、垌椖苛㈨棧�領導常有本質性的決定權，專家評審機制容易流于情勢

　　某常務副主任：領導會有更多的項目，這確實是事實。查一下中國的科研項目，幾乎都是單位領導，或者是主管領導項目最多。在申請項目方面，領導有天然的方便。他參加各種會議，懂得各種信息，能夠與相干單位的領導建立良好的關系，在各種學術團體中兼職，還能以單位的名義發(fā)展關系。這就造成了這樣一種現象：項目標評審基礎上是領導說了算，項目給誰是領導說了算，最后的驗收或成果程度鑒定也多是領導說了算。即便是專家組評審，專家也得考慮一下領導的意志。

　　很簡略，專家組人選都是領導定的，如果不聽領導的，那么對不起，下次評審就不叫你，你也就不是“專家”了。我就遭遇過這樣的事。目前相對來說，國家自然科學基金的評審還是比較公平的，重要是專家說了算。但是一些部委和處所的科研項目，基礎都是領導意志決定。

　　某中心主任：現在，我國科技項目立項，多是各級領導有本質性的決定權，專家評審機制越來越流于情勢。如果你去調查就會發(fā)明，很多科學家在當領導前后，項目申請量是有很大差別的。還有這樣的事情：你是領導，有的教授就會主動找到你，只要你幫著找項目，不用你干活，論文幫你寫好，著作幫你完成，名多歸你，我拿點利，你動心不動心？

　　還見過這樣的事，有領導調離了原大學，離開了本來的行業(yè)，到了另外一個地區(qū)做另一類大學的校長，但是后來依然在原大學、原專業(yè)拿到了國家科技獎，也依然拿到了國家973重大項目。這個領導別說全職了，連十分之一的時間都不在原單位，卻依然獲得這么多利益，這不可懂得。

　　某副所長：有領導的頭銜，對申請項目有利益，在工程類項目里特別明顯。項目評審時，有些評委一看你是所長、校長就高抬貴手，這是一種習慣行動。還有，領導往往在學術機構中兼任重要職務，最典范的是學會。中國的學會往往是純基礎研究，以會養(yǎng)會不可能，必須有單位來支撐學會，包含資金、人員、運動等各個方面。單位支撐學會，只有單位的行政領導有這個權利。領導為學會做了事，在行業(yè)中也有地位，評審的時候，適當被“照顧”是自然而然的。

　　④真正的學術評價不夠，起決定作用的評委不少是行政領導

　　某中心主任：我國的科技評價系統，缺乏真正的學術評價，不看本質，不看成果的核心價值，而更重視量化的東西，看數字，看數量，看SCI論文，看獲獎情況。具體評獎過程中，雖然有條條杠杠，但最后畢竟是靠人投票，最終是人決定的。起決定作用的評委多是有行政職務的領導。在各種評獎委員會，也基礎是領導們說了算。而且，現在不少評獎，評委已經形成一個圈子，評委們交換資源也不是什么機密，今天評審我，你關照；明天評審你，我自然會關照你。

　　某副所長：我國的評獎有個特點，多是以單位認可為前提的限額申報，報獎的信息都是單位領導先知道，而且也是單位領導最終決定的，一般研究人員沒有這些信息，而且也沒有申報權利。在這些以單位名義認可的限額報獎中，如果是規(guī)章制度比較健全的研究機構會好一點，可能會經過學術委員會討論，但是如果單位領導比較強勢，很可能就是領導拍板了。

　　某常務副主任：當官的話，確實更容易出成果�，F在報獎越來越難，往往要整合力量，把多個疏散的成果整合起來更有沖擊力，誰來當整合成果的牽頭人呢，往往是領導。不少領導因為這樣得了很多獎。特別在產業(yè)部門，這種情況更嚴重，你看各部委的研究所，科研成果明顯是領導牽頭的多。還有些部長級官員，取得了那么多成果，甚至當選了院士，但是他哪有那么多時間搞科研。