價格聽證會“逢聽必漲”，游客反饋看法的渠道不通暢
符合程序，漲價就合理？
暑期來臨，在江西南昌某大學(xué)當(dāng)老師的劉女士本想報團(tuán)外出游玩，但近期眾多景區(qū)門票漲價的消息，讓她變得遲疑不決：“預(yù)算不是很多，又想多玩幾個處所，誰知道很多景區(qū)的門票一下子就漲起來了，只能盡量壓縮行程了�！�
江西九江廬山光大國際旅行社總經(jīng)理劉建也很憂慮：“景區(qū)門票漲價，旅行社只好跟著進(jìn)步報價，甚至被迫將一些漲幅過大的景點(diǎn)從線路中剝離出去，業(yè)務(wù)確定要受影響。”
年初以來，國內(nèi)多個景區(qū)先后漲價：山西平遙古城門票從100元調(diào)劑至125元；湖北黃鶴樓門票由50元漲至80元；山東三孔景區(qū)聯(lián)票由150元漲至185元；有“七仙女”故鄉(xiāng)之稱的安徽天柱山景區(qū)門票調(diào)價正式履行，價格從120元漲至150元。
“門票漲價的事從去年初就開端操作，2009年4月份我們舉辦了聽證會，邀請了物價局、發(fā)改委等相干部門及旅行社、本地群眾和外地游客代表等參會。當(dāng)年5月份，我們還將漲價事宜向社會頒布，征求寬大游客的看法�！碧熘骄皡^(qū)辦公室一位負(fù)責(zé)人告訴記者。
而位于安徽省阜陽市潁上縣的八里河景區(qū)，今年初也提出了調(diào)價計(jì)劃，打算把一年的旅游季節(jié)分成“淡旺季”，即每年的3至10月為旅游旺季，履行100元票價；每年的11月至次年2月作為旅游淡季，履行80元票價。“淡旺季”票價相差20元，而之前一直履行的是50元的統(tǒng)一票價。
今年1月6日，來自潁上縣人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)和有關(guān)方面的27名代表，共同參加了由潁上縣物價局主辦的八里河風(fēng)景區(qū)門票價格調(diào)劑聽證會。
據(jù)八里河景區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，與會代表聽取了門票調(diào)劑申請報告及縣物價局價格調(diào)劑初步計(jì)劃后認(rèn)為，八里河風(fēng)景區(qū)履行的門票價格是2003年以前的價格，明顯不能適應(yīng)現(xiàn)有旅游市場的需求，門票調(diào)劑是可行的，是有利于企業(yè)發(fā)展的。一番討論之后，與會代表一致對景區(qū)調(diào)劑價格表現(xiàn)贊成。
記者發(fā)明，被采訪的幾個門票漲價的景區(qū)，都按照國家相干規(guī)定履行了“漲價聽證會”和“提前半年頒布”的規(guī)定。但是，即便如此，就能確認(rèn)景區(qū)門票漲價的程序是合理的嗎？
“‘逢聽必漲’，是否因?yàn)閰⒓勇犠C會的花費(fèi)者代表多為當(dāng)?shù)毓賳T和百姓？聽證公平性如何保證呢？”全國政協(xié)委員、安徽大學(xué)副校長牛立文認(rèn)為，雖然景區(qū)都履行了門票漲價的聽證程序，但是具體的操作環(huán)節(jié)仍缺乏公平的保障。
家住合肥市政務(wù)區(qū)的張琳是一位標(biāo)準(zhǔn)的“驢友”，她告訴記者，雖然不少景區(qū)漲價前都提前向社會頒布，但是游客反饋看法的渠道并不是很通暢，有些時候“公示”就變成了走走情勢。
“有些景區(qū)的‘公示’就是簡略貼張告示，這種‘公示’的后果有多大？讓人不得不猜忌�！睆埩照f。
單純的門票收入難以累贅景區(qū)運(yùn)行和發(fā)展的費(fèi)用
漲了價，景區(qū)還在喊窮
每到夏天，黑龍江省牡丹江市的鏡泊湖景區(qū)都會迎來絡(luò)繹不絕的游客。今年，鏡泊湖湖區(qū)的門票價格是80元，火山口原始森林的票價是55元。而在去年，火山口原始森林的價格是40元，漲價幅度達(dá)到37.5%。
“其實(shí)，早在去年物價部門就已經(jīng)批準(zhǔn)了我們的門票漲價計(jì)劃，直到今年才開端履行。鏡泊湖作為國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和4A級旅游區(qū)，就算漲了價，橫向和全國程度來比，還是相對低的�！辩R泊湖風(fēng)景名勝區(qū)旅游管理局局長柳成行說。
他認(rèn)為，漲價也是無奈之舉，即便漲了價，景區(qū)依然入不敷出：“景區(qū)要開發(fā)新的景點(diǎn)，還有日常運(yùn)營、保護(hù)和人員開支等費(fèi)用，去年新開發(fā)的‘古冰洞’景點(diǎn)就花了幾百萬元�！�
單純的門票收入難以累贅景區(qū)運(yùn)行和發(fā)展的費(fèi)用，虧損的直接成果就是負(fù)債。柳成行表現(xiàn)，截至2009年，鏡泊湖景區(qū)負(fù)債總額有幾千萬元：“借錢還債也要保持下去，好在漲價之后游客數(shù)量并沒有減少，信任這種情況會慢慢緩解的�！�
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