什么是“均衡”？《現(xiàn)代漢語詞典》的說明為“平衡”。什么是“平衡”呢？該工具書的說明為：“對峙的各方面在數(shù)量或質(zhì)量上相等或相抵。”想到這個含義，我猛然明白，教導(dǎo)資源均衡就是要把各地各所學(xué)校的教導(dǎo)資源的數(shù)量和教導(dǎo)的質(zhì)量達(dá)到相等。這樣，就能避免擇校，就能下降教導(dǎo)成本。能達(dá)到這成果嗎？我想這應(yīng)當(dāng)是我們的遠(yuǎn)大幻想。就是教導(dǎo)資源的均衡，在短時代內(nèi)也還沒有措施能做到，絕對均衡更做不到。如果要說是“相對的均衡”，那怎么懂得呢？同一個地區(qū)，同一所學(xué)校，比以前好了就是均衡？你在變好，別人在變得更好。如果這不算“均衡”，那教導(dǎo)資源就永遠(yuǎn)沒法均衡；如果這算作“均衡”，那這均衡還真不好懂得。還有一種懂得，就是學(xué)校與學(xué)校，地區(qū)與地區(qū)之間的差距縮小了，這也是均衡。怎么才干縮小呢？發(fā)達(dá)地區(qū)對他們的教導(dǎo)不再投入或少投入，等著貧困地區(qū)變好了再同步投入？可能嗎？正因?yàn)檫�沒法均衡，而我們又在請求均衡，于是，一部分人就拿“教導(dǎo)均衡”說事，拿教導(dǎo)不均衡發(fā)牢騷，掩飾自己的某些不負(fù)義務(wù)的行動。要知道，能實(shí)現(xiàn)教導(dǎo)均衡是好事，但也必須明白，實(shí)現(xiàn)教導(dǎo)均衡是一個長期的過程，中間是有很多艱苦的，有些艱苦在當(dāng)前還沒法解決。
教導(dǎo)資源均衡，可操控的是教導(dǎo)硬件資源。這種均衡需要足夠的錢來做保證，但由于地理環(huán)境的限制，廣闊大地上的每一個處所在必定時間內(nèi)不可能達(dá)到錢的均衡，那么教導(dǎo)的硬件資源也不可能在這個時間內(nèi)達(dá)到均衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市確定比落伍省市好得多，城市比鄉(xiāng)村好得多。教導(dǎo)運(yùn)動場合的面積就沒法均衡，這也是一個困擾政府的問題。很多學(xué)校，由于環(huán)境的限制，達(dá)不到規(guī)定的生均運(yùn)動面積。要搬遷一所學(xué)校，談何容易？這筆宏大的數(shù)目對落伍地區(qū)來講，那無意要他們搬走喜馬拉雅山。而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)校早就搬遷重建了。對教導(dǎo)設(shè)備的配置，也是沒法均衡的。到現(xiàn)在為止，很多農(nóng)村學(xué)校的電教室、網(wǎng)絡(luò)室、圖書室及其設(shè)施設(shè)備沒法足額的配置，農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生也沒法像城市學(xué)生那樣去完成教材上規(guī)定的很多探究性問題，因?yàn)闆]有完成需要的資源條件。他們?nèi)瓿踔谢蚋咧薪虒?dǎo)下來和城市學(xué)生的才能差距就不可避免地持續(xù)拉大。均衡教導(dǎo)不可能搞平均分配。教師的配備更沒法均衡，因?yàn)樘幩呢?cái)力不一樣，給予學(xué)校的補(bǔ)貼也不一樣，特別是教師的福利待遇就沒法一樣。國家能統(tǒng)一的是工資，能把持的是學(xué)校不準(zhǔn)在學(xué)生身上撈錢搞福利，但沒禁止處所政府對這些的投入。到現(xiàn)在為止，農(nóng)村任務(wù)教導(dǎo)，包含農(nóng)村高中的優(yōu)良教師，仍在不斷地涌入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，涌入城市。農(nóng)村優(yōu)良教師的大批外流，造成農(nóng)村教導(dǎo)質(zhì)量的低下，這是沒法轉(zhuǎn)變的事實(shí)。農(nóng)村學(xué)校成了優(yōu)良教師的訓(xùn)練場，他們練出本事之后，雙翅一抖，飛了，留給農(nóng)村教導(dǎo)一聲無奈。這種因?yàn)樘幩?jīng)濟(jì)差別造成的教導(dǎo)資源不均衡將長時間地存在。
教導(dǎo)軟件更沒法均衡，這里說的教導(dǎo)軟件是指教師自身的素質(zhì)和才能問題。教導(dǎo)中有一個怪現(xiàn)象，有些條件好的學(xué)校，教導(dǎo)后果并不好；而有些艱難地區(qū)，教導(dǎo)后果反而突出。為什么這樣？就是教師的素質(zhì)，也就是義務(wù)心的問題。“三連冠”時的中國女排，是在什么環(huán)境中成長的？“鏗鏘玫瑰”時代的中國女足，是在什么環(huán)境中訓(xùn)練的？為什么她們在那么艱難的條件下能發(fā)明光輝，而我們今天的女排和足球那么沮喪？這是一個素質(zhì)問題，就是義務(wù)感的問題。這可能比硬件資源更難均衡。你把優(yōu)良教師調(diào)到后果差的學(xué)校去？這教師愿意嗎？一個優(yōu)良教師去了，就能轉(zhuǎn)變那里教師的精力素質(zhì)？去一個教師就能轉(zhuǎn)變那里的教導(dǎo)質(zhì)量？不可能。今天不是辦私塾，就是一個班也不是一個教師能掌控教導(dǎo)質(zhì)量的，何況一所學(xué)校，一個地區(qū)？把同一地區(qū)的每所學(xué)校教導(dǎo)資源搞均衡，使學(xué)生不再有擇校的苦惱，可以。有兩種措施：一種是，把發(fā)明的優(yōu)良教師拿來平均分配到每一所學(xué)校，讓每所學(xué)校的負(fù)責(zé)和不負(fù)責(zé)的教師一樣多，可能嗎？另一種措施就是，把每個教師都變?yōu)樨?fù)責(zé)盡職的優(yōu)良教師，哪個教導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)者有這本事？一所學(xué)校的教師整體素質(zhì)的形成，與這個學(xué)校的整體文化氣氛有關(guān)，不是調(diào)動兩個教師，或者派點(diǎn)教師去支教就能轉(zhuǎn)變，就能達(dá)到均衡的。 相關(guān)閱讀