市民素質(zhì)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)包含市民出行、交通違規(guī)處分、市民外語學(xué)習(xí)、城市衛(wèi)生環(huán)境、外來工城市融入等諸多方面，不僅所涉甚廣，而且事無巨細(xì)。比如《對策》建議，到2015年，一半市民能認(rèn)500個(gè)繁體漢字和會說900句英語；市民既要誦讀唐詩、宋詞，也要誦讀歌德、普希金。
據(jù)悉，調(diào)研起始于今年5月初。西安市文明辦、市社科院聯(lián)合組建了“國際化大都市市民人文素養(yǎng)培養(yǎng)”課題組，用了一個(gè)多月的時(shí)間與市民進(jìn)行溝通，并參照國內(nèi)外國際化大都市經(jīng)驗(yàn)，最后形成“對策”。
課題組組長、西安市文明辦主任楊毅波說：“市民的人文素養(yǎng)是城市的軟實(shí)力，是西安的核心競爭力之一。培養(yǎng)西安市民的人文素養(yǎng)，能夠提升西安的著名度和美譽(yù)度，能夠擴(kuò)大西安的國際影響力，從而加快西安建設(shè)國際化大都市步伐。”
《對策》一出，輿論嘩然。有人認(rèn)為，教導(dǎo)的目標(biāo)，是讓每一個(gè)人都學(xué)會與他人和睦相處，與自然環(huán)境和諧一體。即使5年以后，所有西安市民都能認(rèn)500個(gè)繁體漢字，會說900句英語，但思維方法、言行舉止若仍無“國際化”可言，那么，“培養(yǎng)”出來的到底是什么素質(zhì)，只怕就很難界定了。
也有專家認(rèn)為，在強(qiáng)調(diào)市民素質(zhì)提升的同時(shí)，當(dāng)?shù)卣畬ψ陨淼牧x務(wù)擔(dān)負(fù)卻諱莫如深。如果只講罰款，而不對市民素質(zhì)提升進(jìn)行全方位的領(lǐng)導(dǎo)；只強(qiáng)調(diào)建立國際化大都市的政績目標(biāo)，而不強(qiáng)調(diào)市民對整體計(jì)劃的參與，會使市民對城市的發(fā)展建設(shè)產(chǎn)生不同程度的疏離感，難以真正認(rèn)同并熱情參與。一方面，目標(biāo)和計(jì)劃應(yīng)當(dāng)考慮到城市發(fā)展的現(xiàn)狀，不能一味拔高、貪大求全。另一方面，目標(biāo)和計(jì)劃的確立，都應(yīng)當(dāng)考慮到市民的聲音。
面對如此標(biāo)準(zhǔn)，許多西安市民則感受到了或多或少的壓力。有市民盼望政府能有具體的相干領(lǐng)導(dǎo)：“在具體的實(shí)行細(xì)節(jié)上，需要相干部門進(jìn)一步論證、斟酌，比如隨地吐痰、亂丟垃圾、闖紅燈罰款，誰來罰，罰款應(yīng)用如何監(jiān)督；市民去哪里學(xué)外語等�！�
昆明公務(wù)員要學(xué)5門外語(延伸瀏覽)
2009年，云南省昆明市推行“三普”政策，請求該市公務(wù)員學(xué)習(xí)五門外語、普通話和盤算機(jī)。
據(jù)懂得，昆明規(guī)定從當(dāng)年8月開端，用一年的時(shí)間，對全市50周歲以下的在職公職人員進(jìn)行“三普”教導(dǎo)培訓(xùn)，到2010年底實(shí)現(xiàn)：全市公職人員在上班時(shí)間、各類會議、公務(wù)運(yùn)動和公共場合自覺應(yīng)用普通話，通過普通話程度等級測試；控制英語日常用語300句，老撾、緬甸、泰國、越南四國日常用語各100句。
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