8萬億!這很可能是2010年中國政府的財政收入總額。而一旦實現(xiàn)了這個數(shù)字,中國將緊隨美國之后成為全球第二大財政收入經(jīng)濟體。(中國經(jīng)營網(wǎng)6月29日報道)
按理說,實現(xiàn)財政收入的重大突破本是件令人高興的事,可是筆者注意到,對這一振奮人心的消息,網(wǎng)友卻廣泛表現(xiàn)出擔(dān)心和憂慮:比如有人擔(dān)心在財政收入高增加的背景下,財政支出能否做到公平透明,“三公”花費能否遏制?還有人擔(dān)心財政收入的大幅增加,是否意味著個人和企業(yè)的納稅累贅加重?針對不斷增加的財政實力,更多網(wǎng)民關(guān)心的是,能否更多地體現(xiàn)在民生范疇,向中低收入者傾斜 ,向弱勢群體靠攏。
其實這種擔(dān)心背后都暗含著這樣的疑問:國民收入總蛋糕畢竟是怎樣做大的?又該如何分好這塊兒蛋糕?
有關(guān)材料顯示,政府財政收入增速高于、甚至遠高于國民經(jīng)濟增加和居民收入增加,已成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的常態(tài):2009年全國財政收入增加達11.7%,而GDP增速為8.7%,這已經(jīng)是差距很小的年份了。此前,2008年全國財政收入增加19%左右,從2003年到2007年,我國稅收收入增速分辨為20.4%、25.7%、20%、21.9%、31.4%。
這自然就牽涉到了另外幾個問題:第一,壘高財政收入主體的稅收在持續(xù)增速,在這一過程中,如果稅收不能施展分配優(yōu)化作用,會不會讓弱勢群體成為財政收入突破下的就義對象?第二,伴隨著財政收入高增加,社會財富分配方法能否得到更加積極合理的轉(zhuǎn)變?第三,該如何去施展財政收入高增加的經(jīng)濟刺激和拉動作用?第四,畢竟該如何藏富于民,讓財政收入給人更多的貼近感?
以上問題得不到解決,大眾自然會對財政收入高增加充滿懷疑。特別是在居民薪資痛感明顯、貧富分化浮現(xiàn)加劇趨勢的語境下,財政收入的重大突破會令弱勢群體愈加敏感。
這就請求政府部門能客觀地看待財政收入的高增加和面對的困惑壓力,并進一步加大勞動在初次分配中所占比例的改革力度,讓大家共同分享改革進步帶來的成果。在重大問題的決策上,尤其是牽涉到財政收入、支出上必須公開透明化,杜絕那些利用公權(quán)利大手大腳花財政錢的不良習(xí)慣呈現(xiàn),只有這樣,才干不斷進步政府和官員的公信度,才干博得社會信任。“財政收入高增加”帶來也將會是喜悅,而沒有絲毫的憂慮!
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