中新社南京7月3日電(記者 曾利明)國家人口計生委主任李斌今天提出：解決新時代中國人口問題，必須繼承創(chuàng)新具有中國特點的人口理論，與時俱進確立新的人口觀；完善人口政策系統(tǒng)和調(diào)控機制，保持打算生育基礎(chǔ)國策，穩(wěn)固適度低生育程度，進步人口素質(zhì)，為經(jīng)濟社會發(fā)展供給持久動力。

　　她在此間召開的“增進人口長期均衡發(fā)展——中國人口學(xué)會年會(2010)”上指出，人口眾多始終是考慮一切問題的出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前中國人口發(fā)展已進入人力資源最為豐富、社會撫養(yǎng)比最低、人口流動最為活潑等有利因素的新的階段，但人口形勢更加復(fù)雜，人口結(jié)構(gòu)性抵觸更加突出，人口與社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系更為緊密，對資源和環(huán)境的影響更加明顯，人口發(fā)展任務(wù)更具挑釁性。

　　她說，要按照全面建設(shè)小康社會的總請求，兼顧解決人口問題；綜合治理出生人口性別比偏高問題，推動社會性別平等；與國家主體功效區(qū)計劃相連接，積極穩(wěn)妥推動人口城鎮(zhèn)化，加強流動人口服務(wù)管理，領(lǐng)導(dǎo)人口有序流動、合理散布。保持優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展，完善人口家庭福利政策，進步家庭發(fā)展才能；實行人口老齡化戰(zhàn)略。通過實行重大項目和政策措施，增進人口長期均衡發(fā)展，增進人口大國向人力資源強國轉(zhuǎn)變。

　　全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任、中國人口學(xué)會會長張維慶強調(diào)，現(xiàn)在的人口決策影響未來的人口變動，必須針對不同發(fā)展時代人口發(fā)展方面面臨的突出抵觸和問題，針對不同社會生產(chǎn)方法、不同價值取向，制定不同的人口均衡發(fā)展指標(biāo)系統(tǒng)，及與之相對應(yīng)的生育、人力資源開發(fā)、人口遷移流動、社會性別平等、人口老齡化、家庭福利等政策系統(tǒng)，防止呈現(xiàn)人口的大起大落、增進資源的合理利用和科學(xué)配置，使人口發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與資源環(huán)境相和諧。

　　他認為，應(yīng)把人口城鎮(zhèn)化作為深化改革的主導(dǎo)力量，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的社會制度構(gòu)架，逐步改革戶籍制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會管理體制；優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)由“便宜勞動力”向“技巧勞動力”再向“知識勞動力”轉(zhuǎn)變；同時推動基礎(chǔ)公共服務(wù)均等化，加快建設(shè)公共服務(wù)型政府。

　　來自全國各省、區(qū)、市人口學(xué)會的負責(zé)人和90多所高級院校、科研機構(gòu)的人口、社會專家等470人參加了由中國人口學(xué)會和江蘇省人口計生委等共同主辦本屆年會。(完)