中新網(wǎng)10月19日電 據(jù)國家食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站消息，為加強(qiáng)保健食品化妝品檢驗檢測體系建設(shè)，充分發(fā)揮檢驗檢測體系在保健食品化妝品監(jiān)督管理中的技術(shù)支撐作用，國家食品藥品監(jiān)督管理局制定了《加快推進(jìn)保健食品化妝品檢驗檢測體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、實施步驟、保障措施進(jìn)行了明確。全文如下：

　　各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)：

　　為加強(qiáng)保健食品化妝品檢驗檢測體系建設(shè)，充分發(fā)揮檢驗檢測體系在保健食品化妝品監(jiān)督管理中的技術(shù)支撐作用，保障保健食品化妝品安全，根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)管職責(zé)，制定本指導(dǎo)意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，在現(xiàn)有食品藥品檢驗機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，充分利用社會優(yōu)質(zhì)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，分步實施，重視和加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升檢驗檢測能力，加快構(gòu)建和不斷完善保健食品化妝品檢驗檢測體系，為履行好保健食品化妝品監(jiān)督管理職能提供有力保障。

　　二、總體目標(biāo)

　　依據(jù)現(xiàn)有條件和優(yōu)勢資源，建設(shè)以中國藥品生物制品檢定所食品化妝品檢驗檢測中心(下稱中檢所檢測中心)為龍頭、國家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品化妝品重點(diǎn)實驗室(下稱國家局重點(diǎn)實驗室)為支撐、食品藥品檢驗機(jī)構(gòu)和社會優(yōu)質(zhì)檢驗檢測資源為依托的許可檢驗、監(jiān)督檢驗和檢測技術(shù)研究網(wǎng)絡(luò)，形成以質(zhì)量管理、技術(shù)交流、應(yīng)急檢驗、隊伍建設(shè)及信息服務(wù)平臺為保障的管理系統(tǒng)，加快建成適應(yīng)監(jiān)管和發(fā)展需要的“一個中心、三個網(wǎng)絡(luò)、五個平臺”保健食品化妝品檢驗檢測體系。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)組建“一個中心”

　　加強(qiáng)中檢所檢測中心建設(shè)，并根據(jù)需要在全國確定6—8個檢驗機(jī)構(gòu)，承擔(dān)區(qū)域性保健食品化妝品檢驗檢測工作。五至十年內(nèi)，中檢所檢測中心應(yīng)達(dá)到：具有覆蓋保健食品化妝品許可檢驗、監(jiān)督檢驗、評價檢驗和安全風(fēng)險監(jiān)測所需檢驗檢測和應(yīng)對保健食品化妝品安全突發(fā)事件的技術(shù)能力，滿足承擔(dān)保健食品化妝品檢驗檢測體系協(xié)調(diào)管理、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)研究等的需要，實現(xiàn)國內(nèi)領(lǐng)先，具備國際先進(jìn)水平；承擔(dān)區(qū)域性保健食品化妝品檢驗檢測工作的檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)達(dá)到：具備保健食品化妝品許可檢驗、監(jiān)督檢驗、評價檢驗和安全風(fēng)險監(jiān)測所需檢驗檢測能力，協(xié)助中檢所檢測中心開展檢驗檢測技術(shù)研究、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，實現(xiàn)區(qū)域領(lǐng)先，具備國內(nèi)先進(jìn)水平。

　　(二)完善“三個網(wǎng)絡(luò)”

　　1.許可檢驗網(wǎng)絡(luò)。建立許可檢驗網(wǎng)絡(luò)，完善準(zhǔn)入制度，提高準(zhǔn)入門檻，滿足國家保健食品化妝品許可檢驗工作的需要。

　　2.監(jiān)督檢驗網(wǎng)絡(luò)。建立以省、地(市)食品藥品檢驗機(jī)構(gòu)和縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門或檢驗機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，覆蓋全國的保健食品化妝品監(jiān)督檢驗網(wǎng)絡(luò)。

　　省級食品藥品檢驗機(jī)構(gòu)在理化、微生物、毒理學(xué)、功能學(xué)、包裝材料等檢驗檢測領(lǐng)域，能夠滿足轄區(qū)內(nèi)保健食品化妝品監(jiān)督檢驗、評價檢驗和安全風(fēng)險監(jiān)測工作的需要，具備現(xiàn)場快速檢驗方法研究能力和對地(市)級食品藥品檢驗機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)能力。地(市)級食品藥品檢驗機(jī)構(gòu)在理化和微生物檢驗等檢驗檢測領(lǐng)域能夠滿足轄區(qū)內(nèi)保健食品化妝品監(jiān)督檢驗工作的需要，具備現(xiàn)場快速檢驗?zāi)芰��？h(區(qū))級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)實際需要應(yīng)用快速檢驗技術(shù)對保健食品化妝品實施監(jiān)督管理。

　　3.檢測技術(shù)研究網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)由中檢所檢測中心、國家局重點(diǎn)實驗室和具有學(xué)科優(yōu)勢的研究或檢驗機(jī)構(gòu)組成的檢測技術(shù)研究網(wǎng)絡(luò)，滿足保健食品化妝品監(jiān)管有關(guān)檢驗檢測、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估、安全性評價等工作的技術(shù)需要。

　　(三)構(gòu)建“五個平臺”

　　1.質(zhì)量管理平臺。按照《檢測與校準(zhǔn)實驗室認(rèn)可準(zhǔn)則(ISO/IEC17025)》、《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》和保健食品化妝品許可檢驗的相關(guān)要求，實施統(tǒng)一的質(zhì)量管理，有效提升檢驗檢測質(zhì)量。