再如，陳濤與岳寧、王小軍、龔剛模等人交往時(shí)間長(zhǎng)，關(guān)系密切。陳濤明知前述人員長(zhǎng)期實(shí)施有組織的違法犯罪活動(dòng)，明知對(duì)方送錢(qián)給自己是希望得到非法保護(hù)，仍多次收受其錢(qián)財(cái)，不履行查禁職責(zé)，甚至為相關(guān)黑社會(huì)性質(zhì)組織通風(fēng)報(bào)信，放縱其實(shí)施有組織的違法犯罪活動(dòng)。
因此，文強(qiáng)等人長(zhǎng)期收受他人錢(qián)財(cái)，不依法履行職責(zé)，放縱王天倫、謝才萍、岳寧、王小軍、馬當(dāng)?shù)热藦氖掠薪M織的違法犯罪活動(dòng)，干預(yù)案件辦理，阻撓辦案人員依法查禁違法犯罪活動(dòng)，為黑社會(huì)性質(zhì)組織違法犯罪活動(dòng)人員提供非法保護(hù)，包庇、縱容上述黑社會(huì)性質(zhì)組織的事實(shí)清楚，證據(jù)充分，充當(dāng)了黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘，構(gòu)成包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。
社會(huì)影響極其惡劣，判處死刑罰當(dāng)其罪
一審判處文強(qiáng)死刑，立即執(zhí)行的量刑結(jié)果是否過(guò)重，是二審期間最大的爭(zhēng)議。
對(duì)此，張波表示，我國(guó)刑法規(guī)定，刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。在對(duì)受賄犯罪量刑時(shí)，受賄數(shù)額是決定刑罰輕重的一個(gè)重要量刑情節(jié)，但并非唯一量刑情節(jié)。在對(duì)受賄犯罪分子量刑時(shí)，不僅要依據(jù)其犯罪數(shù)額，而且還要根據(jù)其受賄情節(jié)、受賄行為給國(guó)家、社會(huì)和人民造成的危害后果等綜合因素全面考慮。
文強(qiáng)身為政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部，利用職務(wù)便利為他人謀取利益，大肆收受他人財(cái)物折合人民幣共計(jì)1211萬(wàn)余元，受賄數(shù)額特別巨大，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家工作人員職務(wù)廉潔性。他在擔(dān)任重慶市公安局副局長(zhǎng)期間，大肆收受下屬賄賂，利用職權(quán)，在人事安排、職位晉升等方面，為他人謀取不正當(dāng)利益，對(duì)重慶公安隊(duì)伍建設(shè)造成極大損害，影響特別惡劣；他肩負(fù)打擊查處違法犯罪活動(dòng)的重要職責(zé)，卻長(zhǎng)期收受黑社會(huì)性質(zhì)組織賄賂，不履行法定職責(zé)，還非法干預(yù)案件辦理，致使這些黑社會(huì)性質(zhì)組織得以發(fā)展壯大，長(zhǎng)期實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)危害性極大，造成極其惡劣的社會(huì)影響。因此，文強(qiáng)所犯受賄罪數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別惡劣，后果特別嚴(yán)重。
一審法院綜合考慮文強(qiáng)犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及對(duì)社會(huì)的危害程度，以受賄罪判處文強(qiáng)死刑，剝奪政治權(quán)利終身，量刑適當(dāng)，符合法律規(guī)定，符合罪刑相適應(yīng)的刑法基本原則。因此，在二審裁定時(shí)予以維持。
“過(guò)節(jié)祝壽”是幌子，錢(qián)權(quán)交易是本質(zhì)
在文強(qiáng)案中，部分錢(qián)財(cái)往來(lái)是以過(guò)節(jié)、過(guò)生日等名義所送的，這屬于“受賄”還是“禮尚往來(lái)”？
張波對(duì)此表示，我國(guó)刑法規(guī)定，國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，構(gòu)成受賄罪。國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的，以受賄論。因此，區(qū)分“受賄”與“禮尚往來(lái)”的界限在于是否存在權(quán)錢(qián)交易。
就本案而言，文強(qiáng)作為重慶市公安局原副局長(zhǎng)，與其下屬黃代強(qiáng)、趙利明、陳濤等人有職務(wù)上的隸屬、制約關(guān)系，上述人員以過(guò)節(jié)、過(guò)生日等名義向文強(qiáng)、周曉亞贈(zèng)送財(cái)物，目的是為了在職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等方面得到文強(qiáng)關(guān)照，或者對(duì)文強(qiáng)已經(jīng)給予的關(guān)照表示感謝。文強(qiáng)、周曉亞不僅明知這些下屬送其財(cái)物有所請(qǐng)托，文強(qiáng)還利用職權(quán)在職務(wù)晉升和人事安排上為這些人提供幫助。所以，文強(qiáng)單獨(dú)或者與周曉亞共同收受前述人員財(cái)物，具有典型的權(quán)錢(qián)交易性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)以受賄罪論處。本報(bào)記者 田文生
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