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              新冠疫情中,國(guó)際公共衛(wèi)生體系為何失靈?

              時(shí)間:2020-04-07 12:37來(lái)源:中國(guó)慈善家 damoshentu.com

                當(dāng)前以國(guó)家為中心的疫情應(yīng)對(duì)模式,不僅延緩了國(guó)際社會(huì)對(duì)疫情做出迅速有效反應(yīng),也增添了國(guó)際間合作協(xié)調(diào)的難度。

              3月8日,韓國(guó)首爾,醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)送一名重癥患者前往傳染病?漆t(yī)院。圖/紐西斯通訊社3月8日,韓國(guó)首爾,醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)送一名重癥患者前往傳染病?漆t(yī)院。圖/紐西斯通訊社 

                “滿分100分,所有國(guó)家的平均得分為40.2分。”

                2019年10月,約翰·霍普金斯衛(wèi)生安全中心與經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)合作發(fā)布了一份“全球衛(wèi)生安全報(bào)告”(Global Health Security Index)。這份報(bào)告對(duì)全球195個(gè)國(guó)家的公共衛(wèi)生安全狀況進(jìn)行了評(píng)估,其結(jié)果如上。

                不幸的是,這項(xiàng)評(píng)估結(jié)果正被新冠病毒的全球性爆發(fā)證實(shí)。

                美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)的研究員斯圖爾特·帕特里克稱,疫情發(fā)生時(shí),全球公共衛(wèi)生系統(tǒng)有序運(yùn)轉(zhuǎn)取決于三件事:主要受災(zāi)國(guó)政府采取及時(shí)、可信的行動(dòng);世界衛(wèi)生組織(WHO)在協(xié)調(diào)國(guó)際應(yīng)對(duì)方面的正確領(lǐng)導(dǎo);其它國(guó)家為保護(hù)本國(guó)公民免受疾病侵害而采取負(fù)責(zé)任的行為。

                帕特里克補(bǔ)充說(shuō):“2003年的嚴(yán)重急性呼吸綜合征(SARS)疫情以及2014年的西非埃博拉疫情都證明,要做到這三件事并不容易!

                “節(jié)省”,讓我們此刻支付更多

                民眾對(duì)新冠疫情全球蔓延的嚴(yán)重程度感到不解和憤怒。在請(qǐng)?jiān)妇W(wǎng)站Change.org上,一份要求世衛(wèi)組織總干事譚德賽辭職的請(qǐng)?jiān)副怀^(guò)50萬(wàn)人聯(lián)署。

                凱利·李是加拿大西蒙弗雷澤大學(xué)健康科學(xué)教授,也是加拿大全球健康治理領(lǐng)域的一級(jí)學(xué)者(Tier 1 CRC),曾參與建立世衛(wèi)組織全球變化和衛(wèi)生合作中心(WHO Collaborating Centre on Global Change and Health)。

                對(duì)于我們?yōu)槭裁磿?huì)對(duì)新冠疫情感到措手不及,凱利·李告訴《中國(guó)慈善家》,首先,我們?cè)緫?yīng)該對(duì)世衛(wèi)組織投入更多資金,因?yàn)楦鲊?guó)協(xié)調(diào)行動(dòng)是抗擊重大疫情的最佳方式。她指出,當(dāng)前世衛(wèi)組織的年度預(yù)算約為20億美元,僅相當(dāng)于美國(guó)一家小型醫(yī)院的預(yù)算!肮残l(wèi)生科學(xué)家、醫(yī)生、政府官員和其他許多人一再呼吁增加對(duì)全球衛(wèi)生治理的投資,但這些呼吁基本上被忽視了!

                凱利·李進(jìn)一步指出,許多國(guó)家在內(nèi)部公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施以及向所有公民免費(fèi)提供醫(yī)療保險(xiǎn)方面,也沒(méi)有充分投入。包括很多高收入國(guó)家在內(nèi),其領(lǐng)導(dǎo)人都做出了削減公共衛(wèi)生資金的選擇!拔覀兿惹霸谟靡员3稚鐣(huì)安全的公共產(chǎn)品上沒(méi)有合理投資,結(jié)果是我們此刻支付更多,” 凱利·李說(shuō)。

              3月15日,印度新德里,工作人員為公交車消毒。圖/法新3月15日,印度新德里,工作人員為公交車消毒。圖/法新  

                她還提出,這次疫情的爆發(fā)在警醒我們需要更加尊重自然環(huán)境以及野生動(dòng)物。上世紀(jì)80年代以來(lái),世界上疫情爆發(fā)的次數(shù)明顯增加,引發(fā)這些疫情的病原體種類也明顯增多!叭诵蠊不疾∈沁@些疫情爆發(fā)的主要原因,而這一時(shí)期恰逢經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展!泵绹(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)全球衛(wèi)生高級(jí)研究員黃嚴(yán)忠告訴《中國(guó)慈善家》,這次新冠疫情,一方面反映了發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際性緊急衛(wèi)生事件的疾控體系是有瑕疵和漏洞的;另一方面,也反映出全球健康治理的思路和規(guī)則需要進(jìn)一步改變。

                黃嚴(yán)忠認(rèn)為,當(dāng)前以國(guó)家為中心的疫情應(yīng)對(duì)模式,不僅延緩了國(guó)際社會(huì)對(duì)疫情做出迅速有效反應(yīng),也增添了國(guó)際間合作協(xié)調(diào)的難度。

                資金不足、議程超載的世衛(wèi)組織

                世衛(wèi)組織是聯(lián)合國(guó)下屬的專門機(jī)構(gòu),也是國(guó)際上最大的政府間衛(wèi)生組織。1948年成立以來(lái),世衛(wèi)組織在協(xié)調(diào)全球公共安全應(yīng)對(duì)上曾取得巨大成就——比如其40年前推動(dòng)國(guó)際合作消滅天花。

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