凱利·李告訴《中國慈善家》，從艾滋病到寨卡病毒，世衛(wèi)組織正將其原本就匱乏的資金，分攤到廣泛的管理項目上。
2月28日，瑞士日內瓦，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞（中）在當天的世衛(wèi)組織例行記者會上講話。圖/法新目前，在譚德賽的領導下，世衛(wèi)組織還在試圖解決一個持續(xù)多年的難題：總部與六個區(qū)域辦事處之間的溝通不暢。
世衛(wèi)組織的組成架構在聯(lián)合國機構中是獨一無二的，因為它旗下設有六個區(qū)域辦事處，每個辦事處都有自己的主任，由區(qū)域成員國選舉產生。批評人士認為區(qū)域辦事處享有太多自主權，降低了世衛(wèi)組織的運行效率。
譚德塞內閣負責人伯恩哈德·施瓦特蘭德稱，譚德賽正通過改革來強調世衛(wèi)組織的核心使命，雖然世衛(wèi)組織現(xiàn)已形成的復雜官僚架構“就像一艘大型油輪，讓人無法輕易地扭轉局面”。
凱利·李稱，2014年埃博拉病毒爆發(fā)后，包括世衛(wèi)組織自身在內的很多組織都在討論其可以如何做得更好�！笆佬l(wèi)組織再次進行了改組，增設了非洲疾病預防控制中心，還學會了更加精簡地處理流行病情報�！�
專家呼吁國際合作而非各自為政
15年前，世衛(wèi)組織對疫情的全球應對行動框架《國際衛(wèi)生條例》（International Health Regulations）進行了重大修訂，旨在糾正全球在2003年SARS疫情中的應對缺陷。
《紐約時報》指出，簽署該條例的各成員國給自己留了一個漏洞，并正在新冠疫情應對中利用它。當時，各國談判代表達成了一項折中協(xié)議，即在“公共衛(wèi)生考慮和保留最終政治權力”之間取得平衡。該協(xié)議的本質是各國不愿意將疫情應對的全部控制權交給一個國際機構。
在此次疫情應對中，各國的各自為政表現(xiàn)得尤為明顯：為保證內部供應，限制防護用品出口；在沒有通知世衛(wèi)組織的情況下實行國際旅行限制；特朗普甚至試圖買斷一家德國企業(yè)正在研制的新冠疫苗。
凱利·李向《中國慈善家》指出，《國際衛(wèi)生條例》規(guī)定了世衛(wèi)組織成員國的義務，規(guī)定了每個國家為支持全球衛(wèi)生安全系統(tǒng)而同意提供的核心能力，也規(guī)定了各國在疫情發(fā)生后應如何采取行動�！皢栴}是世界各國政府忽視了這些條約的關鍵部分�！�
她認為，我們應該把新冠疫情的爆發(fā)看作未來更嚴重、更致命的疫情爆發(fā)之前的一次試運行�！拔覀冃枰Ｖ挂悦褡逯髁x為名而削弱多邊機構，全球團結一致才能制止病毒�！�
2015年，22名研究人員反思世衛(wèi)組織在非洲埃博拉疫情中的應對遲緩后，在《柳葉刀》（The Lancet）發(fā)布了一份針對世衛(wèi)組織的改革建議報告，號召各國政府、科研界、產業(yè)界和非政府組織制定一套在疫情期間運作的規(guī)則框架，以共享流行病學、基因組和臨床數(shù)據(jù)。
美國約翰·霍普金斯大學人口健康信息技術中心創(chuàng)始人喬納森·韋納教授，向《中國慈善家》進一步肯定了這種國際合作在抗疫中的重要性：“目前關于新冠病毒最好的科學數(shù)據(jù)都來自中國”，這種對于數(shù)據(jù)和研究的迅速、自由的分享應該成為未來的常態(tài)模式，以“改善我們共同居住的地球的健康狀況”。
世衛(wèi)組織之外，NGO活躍在舞臺
針對世衛(wèi)組織的主角光環(huán)漸失，還有一種觀點認為，其原因在于近十幾年來從事醫(yī)衛(wèi)工作的國際組織越來越多，世衛(wèi)組織的人才與資金被分散。
蓋茨基金會是新冠疫情應對中表現(xiàn)活躍的國際機構之一。早在1月27日，蓋茨資金會便宣布向中國提供500萬美元緊急捐款用于抗擊新冠疫情。3月10日，蓋茨基金會宣布其將牽頭另外兩家大型慈善機構捐款1.25億美元，加快對新冠病毒治療方案的研發(fā)。
相關閱讀