2019年3月，特朗普簽署總統(tǒng)公告，正式承認(rèn)以色列擁有戈蘭高地主權(quán)，承認(rèn)以色列擁有阿拉伯國(guó)家被占領(lǐng)土。1981年12月17日，安理會(huì)一致通過(guò)第497號(hào)決議：“以色列將其法律、管轄權(quán)和行政機(jī)構(gòu)強(qiáng)加于被占領(lǐng)的敘利亞戈蘭高地的決定是完全無(wú)效的，并且在國(guó)際上沒(méi)有法律效力”。特朗普的一系列行為明顯違反了國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)決議，違反了《原則宣言》和《奧斯陸協(xié)議》的相關(guān)條款，充分展示了特朗普政府推行單邊主義，無(wú)視國(guó)際法的霸權(quán)行徑。
3
地區(qū)戰(zhàn)火重燃絕非危言
美國(guó)的“世紀(jì)協(xié)議”除了討得以色列歡心外，在中東和國(guó)際社會(huì)引發(fā)普遍抗議和反對(duì)。
1月28日，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯的發(fā)言人迪雅里克，重申聯(lián)合國(guó)繼續(xù)支持用“兩國(guó)方案”解決巴以問(wèn)題的立場(chǎng)。歐盟、德國(guó)與俄羅斯等則呼吁巴以雙方通過(guò)對(duì)話(huà)、談判解決問(wèn)題。
2月1日，阿盟召開(kāi)緊急外長(zhǎng)會(huì)議后發(fā)表公報(bào)指出，美國(guó)政府提出的“中東和平新計(jì)劃”未滿(mǎn)足巴勒斯坦人民基本權(quán)利和愿望，違反國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)決議，阿盟拒絕接受這一計(jì)劃。公報(bào)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)以“兩國(guó)方案”作為巴以和平進(jìn)程的基礎(chǔ)。
2月1日，巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯（中）出席阿盟外長(zhǎng)緊急會(huì)議一些地區(qū)國(guó)家也相繼發(fā)表聲明予以譴責(zé)。
土耳其外交部發(fā)表聲明表示，所謂“中東和平新計(jì)劃是一項(xiàng)吞并計(jì)劃，旨在扼殺‘兩國(guó)方案’，以及敲詐巴勒斯坦的領(lǐng)土”。
伊朗外交部發(fā)言人穆薩維說(shuō)，美國(guó)對(duì)巴勒斯坦人施加的計(jì)劃是可恥的“世紀(jì)背叛”，注定要失敗。
約旦外交部重申立場(chǎng)，即建立一個(gè)以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都的獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)，并表示這是實(shí)現(xiàn)地區(qū)和平的唯一途徑。
阿聯(lián)酋雖然不承認(rèn)以色列的國(guó)家地位，但派出駐美大使，出席特朗普“世紀(jì)協(xié)議”的發(fā)布會(huì)。阿聯(lián)酋駐美使館稱(chēng)，這份協(xié)議在“美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際框架下，為巴以雙方重回談判桌提供重要起點(diǎn)”。
沙特呼吁巴以雙方啟動(dòng)直接對(duì)話(huà)，提出雙方應(yīng)在美國(guó)主持下，協(xié)商解決有關(guān)方案的分歧。由于耶路撒冷問(wèn)題牽涉到整個(gè)阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭世界的共同利益，此前一度與以色列釋放改善關(guān)系跡象的沙特與海灣國(guó)家，將有可能放緩與以色列走近的步伐。
從本質(zhì)上講，“世紀(jì)協(xié)議”是美國(guó)和以色列之間的“歷史性協(xié)議”。但對(duì)巴勒斯坦人來(lái)說(shuō)，該協(xié)議根本上就是一個(gè)沒(méi)有開(kāi)始的協(xié)議，因?yàn)樗诠贾熬捅痪芙^了。
鑒于當(dāng)前的巴以關(guān)系，“世紀(jì)協(xié)議”根本不可能成功。特朗普政府在巴以問(wèn)題上完全倒向以色列，使內(nèi)塔尼亞胡政府采取更為強(qiáng)硬的立場(chǎng)和措施，如加速東耶路撒冷定居點(diǎn)的擴(kuò)建計(jì)劃，增強(qiáng)對(duì)耶路撒冷的實(shí)際控制。雖然以色列在軍事力量上對(duì)巴勒斯坦有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但仍無(wú)法跳出非對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)爭(zhēng)的陷阱，這些政策舉措進(jìn)一步激化巴以矛盾，使地區(qū)局勢(shì)更為錯(cuò)綜復(fù)雜，進(jìn)而將色列置于更危險(xiǎn)的安全環(huán)境當(dāng)中。
面對(duì)以色列政府采取的強(qiáng)硬政策，巴勒斯坦兩大派別在對(duì)以政策上將再度出現(xiàn)重大分歧，哈馬斯將重新回到武裝抗?fàn)幍牡缆飞�，加大巴勒斯坦�?nèi)部參與巴以和談的阻力。
特朗普提出的“中東和平新計(jì)劃”不僅沒(méi)能給中東地區(qū)帶來(lái)和平，反而使得地區(qū)復(fù)雜性增加，甚至可能使戰(zhàn)火重燃。
此外，“世紀(jì)協(xié)議”建議“所有宗教”都可以在耶路撒冷這個(gè)伊斯蘭教第三圣地祈禱。這一試圖改變現(xiàn)狀的做法，完全無(wú)視全世界數(shù)百萬(wàn)穆斯林和基督徒的感受，可能會(huì)激怒全世界穆斯林，從而給這一地區(qū)帶來(lái)更多的沖突。
相關(guān)閱讀