原標(biāo)題：青島民告官案去年受理3235件 十大典型案例公布

　　 昨天市中院發(fā)布了我市行政審判工作情況，去年全市法院共受理“民告官”行政案件3235件，審結(jié)3125件，收結(jié)案均位居全省第一。“市中院在行政案件審理中改革創(chuàng)新了多項(xiàng)措施，包括建立行政訴訟附帶民事調(diào)解機(jī)制，推動(dòng)行政民事交叉案件一并解決；推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，支持政府運(yùn)用法治思維和依法方式解決問題。”市中院副局級審判員姜永紅介紹說，市中院還創(chuàng)辦了《行政司法參考》，其中多項(xiàng)工作建議被行政機(jī)關(guān)采納。

　　 市中院發(fā)布了2010年以來我市法院審結(jié)的10個(gè)具有關(guān)注和保障民生典型意義的案例。“這些案例既有行政機(jī)關(guān)勝訴的，也有行政機(jī)關(guān)敗訴的。”姜永紅介紹，市中院希望發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用，加深行政部門和市民對行政審判工作的了解。

　　 “民告官”十大典型案例

　　 黃某訴某市人力資源和社會(huì)保障局工傷行政確認(rèn)案

　　 案情：

　　 2011年12月6日17時(shí)許，黃某之妻李某駕駛摩托車與貨車相撞，當(dāng)場死亡。次日，某工藝品公司對交通警察大隊(duì)出具證明，內(nèi)容：茲證明李某是我公司職工，2011年12月6日下午下班后，回家途中發(fā)生交通事故。隨后黃某向當(dāng)?shù)厝肆�資源和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請，對方以李某死亡時(shí)已滿50周歲，超過法定退休年齡，其與用人單位之間不能形成勞動(dòng)關(guān)系為由作出《不予受理決定書》。

　　 裁判：一、撤銷被告作出的《工傷認(rèn)定終止決定書》。二、責(zé)令被告某市人力資源和社會(huì)保障局于判決生效后60日內(nèi)重新作出具體行政行為。

　　 某保安公司訴某區(qū)人力資源和社會(huì)保障局工傷行政確認(rèn)案

　　 案情：

　　 第三人李某于2013年1月21日向被告某區(qū)人力資源和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請。被告作出工傷認(rèn)定決定書，認(rèn)定：第三人李某是某保安公司職工。2012年1月22日上班途中發(fā)生交通事故，在事故中承擔(dān)次要責(zé)任，經(jīng)醫(yī)院診斷為右脛腓骨骨折，頸部軟組織挫傷，右脛骨骨折。符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)之規(guī)定，予以認(rèn)定工傷。原告用人單位不服，向某區(qū)政府申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)維持了工傷認(rèn)定決定書。原告不服，起訴要求撤銷該工傷認(rèn)定決定。

　　 裁判：法院作出行政附帶民事調(diào)解書：一、某保安公司同意一次性支付李某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金共計(jì)40000元，此后雙方再無其他糾紛，且李某不得再追究某保安公司的法律責(zé)任。原告向法院撤回對某區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的起訴，法院同時(shí)作出行政裁定準(zhǔn)予撤訴。

　　 某木業(yè)公司訴某市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政處罰案

　　 案情：

　　 2012年2月21日，被告接群眾舉報(bào)反映原告的煙筒每天下午5點(diǎn)開始冒黑煙，影響周邊群眾生活，要求查處。2月23日，某市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對原告的鍋爐排放煙氣黑度情況進(jìn)行了檢測。2012年2月26日，某市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站作出《監(jiān)測報(bào)告》，經(jīng)檢測，煙氣超過《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。后被告作出了行政處罰：罰款一萬元。原告不服申請行政復(fù)議，某市政府作出行政復(fù)議決定維持。原告請求依法撤銷該處罰決定。

　　 裁判：駁回原告某木業(yè)公司的訴訟請求。

　　 某車輛公司訴某市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政處罰案

　　 案情：

　　 某車輛公司于2007年5月28日經(jīng)某市工商行政管理局注冊登記依法領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍中有橡膠制品項(xiàng)目。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》，經(jīng)營的橡膠制品制造項(xiàng)目需報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書，但原告未報(bào)批。自2007年7月起，原告經(jīng)營的橡膠制品制造項(xiàng)目需配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)。被告作出行政處罰，責(zé)令原告停止生產(chǎn)并處以罰款8萬元。原告起訴請求撤銷該處罰決定。