市民與社保部門簽訂的勞動(dòng)保障代理合同。

市民趙女士的存折記錄顯示,每月都會(huì)被扣掉10元檔案代管費(fèi)。

　　原標(biāo)題：不交檔案代管費(fèi)，不給入保險(xiǎn)

　　近日，省城一些靈活就業(yè)人員反映，在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)被要求，先簽訂一份勞動(dòng)保障事務(wù)代理合同和代扣協(xié)議，每月從賬戶扣除10元檔案代管費(fèi)。如果不簽訂合同并交費(fèi)，就無法參保。市民質(zhì)疑，代理合同為何不能自愿？強(qiáng)制收費(fèi)的依據(jù)是什么？是否涉嫌捆綁收費(fèi)？（高擴(kuò)）

　　市民反映： 交養(yǎng)老保險(xiǎn) 先簽代理合同

　　每月10日前后是養(yǎng)老保險(xiǎn)的扣費(fèi)日，濟(jì)南市民趙女士拿出自己的繳費(fèi)存折，打印流水顯示：每月除了400多元養(yǎng)老保險(xiǎn)外，還要額外扣除10元錢。這10元錢是怎么回事？

　　由于沒有工作單位，考慮到以后養(yǎng)老的問題，趙女士夫婦倆打算自己繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。趙女士回憶，辦手續(xù)時(shí)，人社部門要求先簽一份《勞動(dòng)保障事務(wù)代理合同》和一份銀行扣款協(xié)議。合同顯示，甲方為“（濟(jì)南市）歷城區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)代理”，乙方為參保人員�？劭顓f(xié)議顯示，10元錢每月劃扣至濟(jì)南市歷城區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室。

　　根據(jù)協(xié)議，甲方即歷城區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)代理，提供勞動(dòng)事務(wù)代理服務(wù)項(xiàng)目，包括代管檔案、代繳自由職業(yè)人員養(yǎng)老金、代繳自由職業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)金。其中有一款規(guī)定，代管檔案費(fèi)用為120元/年。

　　“從2008年開始，月月不斷。有一個(gè)月沒及時(shí)往里面存錢，養(yǎng)老金繳費(fèi)沒扣，可10元錢依然雷打不動(dòng)地扣除了。”趙女士算了一筆賬，5年下來，她已經(jīng)被扣掉600多元。

　　記者調(diào)查：說是主動(dòng)委托，其實(shí)并非自愿

　　這份協(xié)議規(guī)定，代管檔案服務(wù)包括“為委托人員的職稱考評(píng)、政審、組織發(fā)展，出具檔案中記載的相關(guān)材料，為達(dá)到法定退休年齡人員辦理退休手續(xù)”.

　　對(duì)此，趙女士表示，“我們一無單位，二無人事關(guān)系，更無職稱考評(píng)、政審這些事務(wù)，我們?yōu)槭裁催�要存檔案，為什么還要交這個(gè)錢？”

　　而且按照協(xié)議，代理檔案是參保人員主動(dòng)委托的自愿行為，然而事實(shí)是這樣的嗎？

　　“說是主動(dòng)委托，可如果我們不讓代管檔案，每月不交10元錢，就入不了養(yǎng)老保險(xiǎn)。”趙女士很是氣憤。

　　為了證實(shí)趙女士的說法，記者來到歷城區(qū)人力資源社會(huì)保障服務(wù)大廳。在填表臺(tái)，記者拿到了一份《靈活就業(yè)人員參保登記申請(qǐng)表》，表上特別用黑體字注明：“檔案管理費(fèi)每月10元”.與每月繳費(fèi)金額同列。

　　濟(jì)南市歷城區(qū)人社局辦事大廳養(yǎng)老保險(xiǎn)窗口一位工作人員說，勞動(dòng)保障事務(wù)代理是人社局的一個(gè)科室。

　　趙女士質(zhì)疑，這是不是捆綁收費(fèi)？我們本來就沒有工作單位，入養(yǎng)老保險(xiǎn)就是想老了有點(diǎn)保障，沒想到每月還要交這份冤枉錢！每人每年120元的檔案管理費(fèi)不是小數(shù)目，參保的靈活就業(yè)人員那么多，這錢流向哪里？

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，趙女士的遭遇并非個(gè)案，多位參保的靈活就業(yè)人員表示，“不交管理費(fèi)，就不給辦保險(xiǎn)。”

　　人社部門：物價(jià)局有文件，收費(fèi)有依據(jù)

　　這項(xiàng)收費(fèi)有沒有相關(guān)依據(jù)？是否存在捆綁收費(fèi)的嫌疑？記者咨詢了濟(jì)南市歷城區(qū)人社局。