大棚土豆喜獲豐收
每年市委發(fā)布的一號(hào)文件都備受關(guān)注。記者從昨日召開(kāi)的全市農(nóng)村工作會(huì)議上了解到，今年我市發(fā)布一號(hào)文件，內(nèi)容聚焦深入推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。今年市縣兩級(jí)將出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化辦法，積極推進(jìn)“村改居”，確保全市城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶口后，其原有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體收益分配權(quán)等保持不變，自主選擇參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，入住小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民可自主選擇城鎮(zhèn)戶口，納入城鎮(zhèn)社保體系。
今年全市農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%
今年，我市將繼續(xù)開(kāi)展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，鞏固噸糧市建設(shè)成果，以縣（市、區(qū)）為單位整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)“十連增”，今年8個(gè)縣（市、區(qū)）建成噸糧縣，到2015年10個(gè)縣（市、區(qū)）建成噸糧縣，我市將實(shí)施新一輪的“菜籃子工程”，突出特色、擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效果、培育品牌，發(fā)展壯大瓜菜、大蒜、食用菌、林果、畜牧、漁湖產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大生態(tài)養(yǎng)殖規(guī)模，啟動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)建設(shè)，提高林業(yè)綜合效益，推行凈化養(yǎng)殖，發(fā)展生態(tài)高效漁業(yè)。
另外市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)域要達(dá)到：一個(gè)有龍頭帶動(dòng)、專業(yè)市場(chǎng)支撐、較大種養(yǎng)規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，一個(gè)包括科技推廣、質(zhì)量安全、運(yùn)輸物流、信息化等內(nèi)容的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。到2015年各縣（市、區(qū)）都要建設(shè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有萬(wàn)畝以上的園區(qū)化農(nóng)業(yè)基地，有農(nóng)產(chǎn)品加工或商貿(mào)物流集中區(qū)。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)給予獎(jiǎng)懲扶持。
我市將實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植示范提升工程，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)10%以上。我市將開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全檢測(cè)室（站）建設(shè)。補(bǔ)助檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。今年新增農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范園區(qū)50處，“三品一標(biāo)”認(rèn)證50個(gè)。
我市還將加大農(nóng)村土地整治力度，改造建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田80萬(wàn)畝，新增耕地1.3萬(wàn)畝。積極推行小麥免耕播種、玉米聯(lián)合收獲和秸稈還田技術(shù)，擴(kuò)大水稻機(jī)械化育種插秧示范范圍，提高大蒜、薯類、棉花、花生等作物的機(jī)械化水平，農(nóng)作物耕重機(jī)械化水平達(dá)到86%。我市還將實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)工程，大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，連鎖分銷和農(nóng)民網(wǎng)店，推行農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接等直銷模式，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。
2013年農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋到所有行政村
我市將推進(jìn)鄉(xiāng)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)合同制和備案制，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。2013年縣（市、區(qū)）都要建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系，依法開(kāi)展工作。
加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，落實(shí)扶持政策，大力培育發(fā)展新型農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。制定專門(mén)計(jì)劃，對(duì)符合條件的中高等學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)給予補(bǔ)助和貸款支持。鼓勵(lì)規(guī)模種養(yǎng)大戶成立家庭農(nóng)場(chǎng)，申請(qǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，開(kāi)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)辦專業(yè)合作和股份合作社，2013年農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋到所有行政村。啟動(dòng)部門(mén)聯(lián)合評(píng)定示范社機(jī)制，積極開(kāi)展認(rèn)定命名市級(jí)示范社工作。
我市將引導(dǎo)鼓勵(lì)供銷社、商貿(mào)集團(tuán)、郵政公司、交通物流及糧食系統(tǒng)在農(nóng)村設(shè)立專業(yè)公司、服務(wù)組織和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展系列化配套服務(wù)。積極推廣“專業(yè)服務(wù)公司+合作社+農(nóng)戶”，“涉農(nóng)企業(yè)+專家+農(nóng)戶”、“農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)+配送到戶+科技服務(wù)”等多種新型服務(wù)模式，支持發(fā)展技物結(jié)合、技術(shù)承包、土地托管服務(wù)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)示范縣。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技特派員制度。發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。落實(shí)對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅政策。