位于蒜都南大門的霄云鎮(zhèn)界牌堂村是該鎮(zhèn)農(nóng)村黨員民主議事示范村，全村總?cè)丝?50人，現(xiàn)有黨小組4個(gè)，黨員20名。自2008年以來，村黨支部積極推行黨員民主議事制度，堅(jiān)持每個(gè)季度召—開一次支部民主議事會(huì)、每月召開一次支委民主生活會(huì)和半年召開一次黨小組民主生活會(huì)，使民主議事做到有陣地、有記錄、有考勤，促進(jìn)了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

每次議事時(shí)，村支部根據(jù)本村實(shí)際情況，結(jié)合村民意愿和將要開展的重點(diǎn)工作，首先召開支委會(huì)，研究確定某一階段的議事主題，然后將議事時(shí)間、內(nèi)容等打印成《民主議事通知書》，提前發(fā)送到在家和在外務(wù)工黨員進(jìn)行醞釀。對(duì)離家較遠(yuǎn)的務(wù)工黨員，則采取郵寄和電話聯(lián)系的方式告知。黨員根據(jù)議題內(nèi)容征求群眾意見并做出評(píng)估后，通過支部大會(huì)討論表決。在外務(wù)工黨員按規(guī)定時(shí)間將參議意見反饋到村支部，超過半數(shù)以上的方可通過決議。

村路建設(shè)一直是全村的老大難，而且路線長(zhǎng)，任務(wù)重，需求資金多，成了群眾的一塊“心病”。2009年9月村支部提出《村級(jí)公路建設(shè)方案》，將村路建設(shè)規(guī)劃、資金來源及投入方式等情況寫進(jìn)通知書，發(fā)動(dòng)黨員根據(jù)議題內(nèi)容分頭到組入戶，征求村民意見，在廣納群言的基礎(chǔ)上，全村黨員在議事會(huì)上一致通過村支部關(guān)于“要富裕先修路”的決定。由于充分發(fā)揮了黨員民主議事的作用，從而進(jìn)一步激發(fā)黨員干部及全體村民修路做貢獻(xiàn)的熟情。在積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)政策支持的同時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾自愿捐款。許多村民還主動(dòng)與在外工作的親戚朋友聯(lián)系，支援家鄉(xiāng)道路建設(shè)。僅20多天時(shí)間，完成水泥硬化路面1．8公里、碎石路面3公里，實(shí)現(xiàn)組組通公路，極大地方便了群眾生產(chǎn)、生活。

在“調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收”的議題中。黨員民主議事會(huì)上，大家紛紛說：“守舊貧窮，創(chuàng)新致富。只有調(diào)整結(jié)構(gòu)，才能走上致富路。”于是，村黨支部根據(jù)民主議事的決定，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中走了三步棋。一是走出去學(xué)先進(jìn)。村支部組織農(nóng)戶代表到外地考察和學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶學(xué)習(xí)和引進(jìn)外地的先進(jìn)種養(yǎng)殖模式和技術(shù)，增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。二是黨員帶頭做示范。因地制宜，種林果、養(yǎng)畜禽、發(fā)展大棚蔬菜，使有限的耕地刨出更大的經(jīng)濟(jì)效益來。村黨支部書記同9名黨員帶領(lǐng)12戶農(nóng)民開發(fā)林木產(chǎn)業(yè)，植樹12畝地。三是樹立身邊典型，讓典型引出科技路。黨員鄭紅儒將自家20畝低洼責(zé)任田改造精養(yǎng)漁池，年創(chuàng)收1.5萬元，并帶動(dòng)5戶村民改建漁池10畝，變歉收田為豐收田。

目前，全村種植經(jīng)濟(jì)林2500畝，林果200畝，發(fā)展大棚蔬菜100畝，飼養(yǎng)三元豬1000頭，使得人均純收入達(dá)到6800元，翻了一番多。黨員民主議事議到熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時(shí)，不畏縮，勇于接受村民監(jiān)督，使民主議事議出了好黨風(fēng)、好民風(fēng)、好作風(fēng)。2008年，村里閑置多年的一處舊房準(zhǔn)備出售。本村和鄰村的一些村民找到村干部，想搞“私人交易”。后來，民主議事會(huì)一錘定間，公開招標(biāo)拍賣，村里增收了3000多元。2008年，在村辦公部建設(shè)施工中，黨員民主議事會(huì)議出方案，公開發(fā)包，并實(shí)行合同公證，使建設(shè)資金比原來計(jì)劃節(jié)約6000 多元。為確保村級(jí)財(cái)務(wù)公正、公開，村里成立了理財(cái)小組，組長(zhǎng)由一貫作風(fēng)正派、辦事公正的老黨員擔(dān)任。每張單據(jù)清 理核查后，才加蓋財(cái)務(wù)公章，做到無錯(cuò)帳、重帳、所有債權(quán)、債務(wù)清理完后在村部公開上墻。多年來，村里無一例上訪事件發(fā)生。（單良）