25日，在濟(jì)濼橋西側(cè)工地，事發(fā)井蓋已被沙袋、木板等雜物遮擋。 記者劉敏 攝□本報(bào)記者 祝田園 實(shí)習(xí)生 鄭淑瓊
25日19：30，記者從濟(jì)南市第四人民醫(yī)院得到最新消息，22日在濟(jì)濼橋西側(cè)工地污水井中沼氣中毒的成氏兄弟，近日一直住在濟(jì)南市第四人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)室。24日晚，其中一人病情危重。醫(yī)務(wù)人員經(jīng)過一天的搶救，終因醫(yī)治無效，于25日下午不幸離世。
濟(jì)南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在3人以內(nèi)的，定性為“一般事故”；若在事故發(fā)生后30天內(nèi)，死亡人數(shù)達(dá)到3人至9人的，事故等級(jí)將提升為“較大安全事故”，屆時(shí)將有紀(jì)檢部門介入調(diào)查。
部門表態(tài)
濟(jì)南市安監(jiān)局———
“判定是誰的責(zé)任，最終靠的是證據(jù)”
初步調(diào)查：濟(jì)南英建與市排水總公司合作
濟(jì)南市安監(jiān)局監(jiān)督管理二處處長(zhǎng)王發(fā)義告訴記者，22日上午9：00左右，污水井沼氣中毒事故剛發(fā)生不久，他就接到了濟(jì)濼橋西側(cè)這處工地負(fù)責(zé)人打來的電話。一個(gè)小時(shí)后，他和安監(jiān)局的工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，提出了一些救援意見。據(jù)悉，當(dāng)天中午，市安監(jiān)局緊急召集南水北調(diào)工程指揮部、濟(jì)南市排水總公司、濟(jì)南英雄山建筑安裝工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱“濟(jì)南英建”)、安徽水安集團(tuán)和小清河指揮部的相關(guān)負(fù)責(zé)人開會(huì)，把遇難者的善后事宜安排了一下，同時(shí)要求對(duì)兩個(gè)重傷者進(jìn)行全力搶救。
“23日，公安、工會(huì)、安監(jiān)等部門聯(lián)合成立了事故調(diào)查組，”王發(fā)義說，“根據(jù)我們初步調(diào)查的情況，濟(jì)南英建與濟(jì)南市排水總公司有長(zhǎng)期合作關(guān)系。”據(jù)其介紹，早在2011年11月份，安徽水安集團(tuán)負(fù)責(zé)的南水北調(diào)工程濟(jì)濼橋西側(cè)工地就將污水管道移交給了濟(jì)南市排水總公司。今年3月，該工地發(fā)現(xiàn)污水管道有滲水跡象，到當(dāng)月28日，滲水情況開始加重。6月8日，安徽水安集團(tuán)、濟(jì)南市排水總公司等在一起協(xié)商處理意見，確定由安徽水安墊資2.7萬元，提供現(xiàn)場(chǎng)電源和設(shè)備，由濟(jì)南市排水總公司科長(zhǎng)陳鵬負(fù)責(zé)聯(lián)系熟悉污水井下作業(yè)的施工隊(duì)伍，雙方共同把污水井的水抽出，再把淤泥清出來。
“由于濟(jì)南市排水總公司與濟(jì)南英建長(zhǎng)期合作，所以，陳鵬將此項(xiàng)工作交給了濟(jì)南英建。6月22日，濟(jì)南英建找來6名農(nóng)民工，其中3人紛紛中毒暈倒在井中，而陳鵬是最后下井的，也受了輕傷。”王發(fā)義說。
事故責(zé)任:已讓三方提交材料，誰的責(zé)任還不好說
據(jù)王發(fā)義講，按照國(guó)務(wù)院第493號(hào)令，事故調(diào)查組需要在60天內(nèi)提交調(diào)查報(bào)告，目前有幾個(gè)關(guān)鍵問題還需要進(jìn)一步調(diào)查了解。“判定責(zé)任在誰，不在于誰怎么說，最終靠的是證據(jù)。”
安徽水安集團(tuán)、濟(jì)南市排水總公司和濟(jì)南英建均收到了由濟(jì)南市安監(jiān)局下發(fā)的《生產(chǎn)安全事故相關(guān)材料提供告知書》，并應(yīng)按照濟(jì)南市安監(jiān)局的要求提供部分材料，但具體提供了哪些材料，王發(fā)義則沒有透露。目前，濟(jì)南市排水總公司和濟(jì)南英建已提交相關(guān)材料，安徽水安公司還缺少部分材料，但其必須于27日前將全部材料提交。
如何保證調(diào)查的公正性？王發(fā)義表示，3家相關(guān)單位是利益的相關(guān)方，事故的責(zé)任“不是你的就是我的”，因此三者很難達(dá)成利益一致，“只可能發(fā)生責(zé)任推諉，串通的可能性不大。”
崗前培訓(xùn)：熟練工應(yīng)該知悉下井風(fēng)險(xiǎn)
記者留意到，王發(fā)義提及濟(jì)南市排水總公司委托濟(jì)南英建尋找“熟悉污水井下作業(yè)的施工隊(duì)伍”，而在井下中毒的4人顯然對(duì)沼氣泄漏的危險(xiǎn)沒有足夠的防范意識(shí)。他說，污水井存在沼氣泄漏的可能性，熟悉污水井下作業(yè)的人一定知道會(huì)有什么潛在的危險(xiǎn)因素，也應(yīng)該知道怎樣做好自身防護(hù)。
王發(fā)義表示，4名井下作業(yè)工人是否進(jìn)行了崗前培訓(xùn)是下一步重點(diǎn)調(diào)查的問題。污水井清淤工上崗之前，企業(yè)至少應(yīng)講解清楚井下作業(yè)的危險(xiǎn)因素，讓其了解操作規(guī)范、實(shí)施步驟和防護(hù)措施，并且教會(huì)工人使用呼吸面罩、安全繩等。
事態(tài)進(jìn)展
濟(jì)南英建項(xiàng)目經(jīng)理拒接電話
由于在污水井中毒事故中遇難的劉元財(cái)家屬稱是濟(jì)南英建承包的污水井清淤工作，因此，濟(jì)南英建成了眾人關(guān)注的對(duì)象。25日，記者從濟(jì)南市安監(jiān)局獲悉，濟(jì)南英建負(fù)責(zé)處理污水井安全事故的項(xiàng)目經(jīng)理為王軍貴。但當(dāng)天記者多次撥打王軍貴的電話，不是處于通話中就是無人接聽。
出事污水井已被封堵
25日15：30，記者再次來到濟(jì)濼橋西側(cè)的工地時(shí)，看到3天前出事的污水井已經(jīng)被層層封堵。該污水井的井蓋上壓著一塊鐵板，鐵板上還壓著3包沙袋，將井口堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。而與其相鄰的3個(gè)污水井的井口則只有井蓋。此處污水井是否已經(jīng)進(jìn)行清淤？井中是否仍有沼氣？對(duì)此，工地上的工作人員均稱不知道情況。
死者家屬已就賠償金達(dá)成一致
25日20：45，記者致電劉元財(cái)?shù)呐鰟⑿旅駮r(shí)，他表示，雙方已就賠償金問題達(dá)成一致，但他沒有透露劉家具體領(lǐng)到多少賠償金。農(nóng)民工因生產(chǎn)事故死亡的，賠償金如何確定？據(jù)了解，確定賠償金數(shù)額有兩條依據(jù)：不能低于前一年度城鄉(xiāng)人均收入的20倍；總金額不低于20萬元。
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